距離所謂“對(duì)等關(guān)稅 ”生效僅剩1天時(shí)間，美國(guó)總統(tǒng)特朗普再次發(fā)動(dòng)關(guān)稅新攻勢(shì) 。

　　當(dāng)?shù)貢r(shí)間5日 ，特朗普表示
，他將在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)“大幅提高
”對(duì)印度的關(guān)稅，對(duì)半導(dǎo)體和制藥產(chǎn)品進(jìn)口的關(guān)稅則將在“未來(lái)一周左右”宣布
。

　　他還表示 ，如果歐盟不履行義務(wù)
，將對(duì)歐盟征收35%的關(guān)稅。

　　目前，仍有貿(mào)易伙伴在嘗試與特朗普政府達(dá)成協(xié)議 。此前關(guān)稅稅率被定為39%的瑞士就是其中之一
。據(jù)報(bào)道 ，瑞士聯(lián)邦主席凱勒-祖特爾緊急前往美國(guó)華盛頓，試圖在最后期限前與美國(guó)政府達(dá)成協(xié)議。

　　道岳法律咨詢反傾銷(xiāo)財(cái)務(wù)專家嚴(yán)光普對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示
，目前美墨加之間存在《美墨加協(xié)定》（USMCA),因此雖然明面上加拿大和墨西哥都面對(duì)著至少30%的高稅率，且墨西哥還處于暫停狀態(tài) ，但由于USMCA中覆蓋的大量貨品都處于豁免狀態(tài)
，因此加墨并非處于絕對(duì)不利地位，歐盟同美國(guó)之間的協(xié)議也不會(huì)有太大變動(dòng) ，亟需談成協(xié)議的包括印度等大型經(jīng)濟(jì)體
，目前“更要關(guān)注的是針對(duì)行業(yè)的232關(guān)稅 。 ”

　　新一輪關(guān)稅攻勢(shì)

　　5日，特朗普再次表示 ，由于印度持續(xù)購(gòu)買(mǎi)俄羅斯石油
，他將在未來(lái)24小時(shí)內(nèi)“大幅
”提高對(duì)印度輸美商品征收的關(guān)稅，目前稅率為25%。

　　據(jù)央視報(bào)道 ，俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫5日在接受電話采訪時(shí)表示
，美國(guó)試圖迫使各國(guó)終止與俄羅斯的貿(mào)易，這一行為是“不合法的”
。

　　央視轉(zhuǎn)引外媒報(bào)道稱 ，印度是全球第三大石油進(jìn)口國(guó)和消費(fèi)國(guó)，而俄羅斯是印度的主要石油供應(yīng)國(guó)
，約占其總供應(yīng)量的35%。數(shù)據(jù)顯示，今年1月至6月 ，印度每日從俄羅斯進(jìn)口約175萬(wàn)桶石油
，較去年同期增長(zhǎng)1% 。

　　4日，印度外交部發(fā)言人賈伊斯瓦爾（Randhir Jaiswal）曾表示 ，在特朗普威脅征收高額關(guān)稅之際
，印度將維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益
。

　　“針對(duì)印度的行動(dòng)是不公正和不合理的。 ”賈伊斯瓦爾表示，“與任何主要經(jīng)濟(jì)體一樣 ，印度將采取一切必要措施維護(hù)國(guó)家利益和經(jīng)濟(jì)安全 。”

　　對(duì)于歐盟
，特朗普威脅，如果前者不履行投資義務(wù) ，將征收35%的關(guān)稅
。

　　特朗普重申
，在他同歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩所達(dá)成的歐美協(xié)議中，歐盟承諾在其任期結(jié)束前向美國(guó)投資6000億美元。

　　“這項(xiàng)新投資是歐盟企業(yè)每年在美國(guó)已有的1000多億美元投資之外的額外投資 。
”協(xié)議達(dá)成后 ，白宮發(fā)布的情況說(shuō)明書(shū)這樣顯示
。

　　其實(shí)歐盟委員會(huì)無(wú)法代表私營(yíng)部門(mén)計(jì)劃和實(shí)施投資，因而這6000億美元被認(rèn)為是基于歐盟與業(yè)界接觸的結(jié)果。據(jù)報(bào)道
，一位歐盟高級(jí)官員表示，歐盟作為公共機(jī)構(gòu) ，無(wú)法保證這一點(diǎn)
，這取決于私營(yíng)企業(yè)的意愿 。

　　對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心主任 、巴黎索邦大學(xué)博士生導(dǎo)師趙永升對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，歐盟在達(dá)成協(xié)議之前應(yīng)當(dāng)是咨詢了相關(guān)企業(yè) ，對(duì)于是否能達(dá)成6000億美元的投資總額
，“心里大概有數(shù)”，而且此前美歐談判中“用投資換關(guān)稅降低 ”的趨勢(shì)已經(jīng)相當(dāng)明顯
。

　　他解釋道 ，6000億美元平攤到5年每年在1500億美元左右
，舉例而言，譬如法國(guó)核能企業(yè)在技術(shù)等方面具有比較優(yōu)勢(shì) ，如果美歐在此方面進(jìn)行合作
，涉及投資金額不會(huì)小。

　　實(shí)際上，在歐盟發(fā)布的歐美貿(mào)易協(xié)議解釋文件中 ，也寫(xiě)道“歐盟企業(yè)已表示有興趣到2029年向美國(guó)各個(gè)領(lǐng)域投資至少6000億美元（約合5500億歐元），這將進(jìn)一步增加現(xiàn)有的2.4萬(wàn)億歐元投資 。
”

　　英國(guó)杜倫大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)
、跨國(guó)法教授兼全球政策研究所聯(lián)合主任杜明近期在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)解釋道
，這些“有興趣”等單詞在法律上沒(méi)有任何意義，且歐盟與美國(guó)所達(dá)成的這份協(xié)議同美英之間的協(xié)議高度類似 ，都在文本中標(biāo)明“沒(méi)有法律約束力 ”
，歐盟也不能強(qiáng)迫歐盟企業(yè)投資。

　　“但沒(méi)有法律約束力不意味著該協(xié)議沒(méi)有約束力
。
”杜明對(duì)記者解釋道，這意味著 ，“如果不執(zhí)行
，也要面對(duì)后果。”

　　當(dāng)被問(wèn)及該協(xié)議中投資承諾部分的具體內(nèi)容時(shí)，特朗普表示 ，如果未能兌現(xiàn)
，“他們（歐盟）將支付35%的關(guān)稅 ” 。特朗普解釋道，投資承諾是他將關(guān)稅降至15%的原因之一 ，因此如果未能兌現(xiàn)
，更高的關(guān)稅將再次生效
。

　　“232調(diào)查
”

　　“我們將對(duì)藥品征收初步較低的關(guān)稅，但一年內(nèi) ，最多一年半，稅率將升至150%
，然后升至250%，因?yàn)槲覀兿Ｍ幤吩诒緡?guó)生產(chǎn)。”特朗普還表示 ，他將在“下周左右 ”宣布對(duì)半導(dǎo)體和芯片征收關(guān)稅
，但未詳細(xì)說(shuō)明 。

　　4月1日，特朗普政府已經(jīng)開(kāi)啟針對(duì)半導(dǎo)體和藥品的“232條款調(diào)查
”
。

　　具體而言 ，特朗普政府通過(guò)該調(diào)查
，希望得知“半導(dǎo)體和半導(dǎo)體制造設(shè)備”以及“藥品和藥品成分、包括藥品成品 ”的進(jìn)口情況對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的影響。

　　“232調(diào)查”指美國(guó)商務(wù)部根據(jù)1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款規(guī)定的授權(quán)，對(duì)特定產(chǎn)品進(jìn)口是否對(duì)美國(guó)國(guó)家安全造成威脅進(jìn)行立案調(diào)查 。通常 ，商務(wù)部長(zhǎng)會(huì)在270天內(nèi)公布調(diào)查結(jié)果
。

　　多位接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪的專家都證實(shí)
，通?！?32調(diào)查
”的流程是在9個(gè)月左右，且隨后總統(tǒng)還有3個(gè)月左右時(shí)間做決定。

　　此前 ，美國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)盧特尼克曾表示半導(dǎo)體關(guān)稅可能會(huì)在一兩個(gè)月后推出 。

　　美國(guó)商務(wù)部針對(duì)芯片的“232調(diào)查”領(lǐng)域包括但不限于半導(dǎo)體基板和裸晶圓 、傳統(tǒng)芯片
、尖端芯片、微電子產(chǎn)品和中小企業(yè)組件
，同時(shí)，衍生產(chǎn)品涵蓋包含半導(dǎo)體的下游產(chǎn)品 ，例如構(gòu)成電子供應(yīng)鏈的產(chǎn)品
。

　　實(shí)際上，在宣布該“232調(diào)查 ”之前
，特朗普政府曾發(fā)布了一份對(duì)智能手機(jī) 、電腦、芯片等電子產(chǎn)品免除所謂“對(duì)等關(guān)稅
”的最新總統(tǒng)備忘錄。這一聲明被視為對(duì)蘋(píng)果公司等科技巨頭的利好，但特朗普及其內(nèi)閣成員很快表示 ，這種緩解不會(huì)持續(xù)太久
，芯片還將被單獨(dú)征稅 。

　　另一項(xiàng)單獨(dú)“232調(diào)查”則涉及藥品調(diào)查將審查所有藥品進(jìn)口情況，包括仿制藥和非仿制藥以及用于制造這些藥品的成分。若該關(guān)稅落地 ，這將對(duì)全球制藥巨頭造成打擊
，包括默克公司和禮來(lái)公司，它們均在全球各地?fù)碛袛?shù)十個(gè)生產(chǎn)基地
。

　　特朗普多次抱怨美國(guó)制藥商對(duì)海外生產(chǎn)的依賴。近期 ，特朗普在強(qiáng)調(diào)美國(guó)和瑞士之間的貿(mào)易逆差問(wèn)題時(shí)稱瑞士制藥業(yè)從美國(guó)獲取巨額利潤(rùn) 。

　　據(jù)報(bào)道
，瑞士諾華公司
、羅氏旗下美國(guó)子公司基因泰克（Genentech）近日都收到了特朗普政府信函，被要求降低藥品價(jià)格
。美國(guó)貿(mào)易代表格里爾在近期談及瑞士制藥行業(yè)時(shí)也表示：“他們向我們國(guó)家運(yùn)送了大量藥品 ，（但）我們希望在我們的國(guó)家生產(chǎn)藥品。 ”

（文章來(lái)源：第一財(cái)經(jīng)）