國務院新聞辦公室于2025年9月22日（星期一）下午3時舉行“高質量完成‘十四五’規劃 ”系列主題新聞發布會 ，請中國人民銀行行長潘功勝
，金融監管總局局長李云澤，中國證監會主席吳清 ，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新介紹“十四五
”時期金融業發展成就
，并答記者問。

　　潘功勝：

　　今日發布會主要介紹十四五時期金融業發展情況 不涉及短期政策調整

　　9月22日，在介紹“十四五”時期金融業發展成就時 ，中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發布會上表示
，今天的新聞發布會的主題是介紹十四五時期金融業的發展情況，主要是從中長期的視角回顧和總結“十四五 ” ，不涉及短期政策的調整，關于“十五五
”以及下一步金融改革的內容
，將在中央統一部署后給做進一步溝通 。

　　“十四五”期間我國金融事業取得新的重大成就

　　央行行長潘功勝9月22日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃 ”系列主題新聞發布會上介紹，“十四五
”期間 ，我國金融事業取得新的重大成就
。截至今年6月末
，我國銀行業總資產近470萬億元，位居世界第一；股票 、債券市場規模位居世界第二；外匯儲備規模連續20年位居世界第一。同時 ，我國在綠色金融
、普惠金融、數字金融等方面走在世界前列
，基本建成多渠道 、廣覆蓋
、安全高效的人民幣跨境支付清算網絡，移動支付處于國際領先水平 。

　　“十四五”期間科技型中小企業貸款年均增速超20%

　　中國人民銀行行長潘功勝9月22日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃 ”系列主題新聞發布會上介紹 ，“十四五”期間
，我國金融服務實體經濟質效大幅提升，科技型中小企業貸款、普惠小微貸款 、綠色貸款年均增速均超過20%
。

　　中國特色現代貨幣政策框架逐步形成

　　中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發布會上表示 ，“十四五
”以來
，我國金融服務實體經濟質效大幅提升，堅持支持性的貨幣政策立場 ，中國特色的現代貨幣政策框架逐步形成，政策傳導更為有效。

　　目前我國金融體系總體穩健 金融市場運行平穩

　　中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發布會上表示
，目前我國金融體系總體穩健，金融機構總體健康 ，金融市場運行平穩 。

　　我國在國際金融治理合作中的參與度
、影響力、話語權顯著提高

　　中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發布會上表示
，我國持續推進金融供給側結構性改革，深化市場機構改革 、深化金融機構改革 ，發展多層次金融市場
，優化金融結構，穩步推動金融業高水平雙向開放 ，提升制度型開放水平
，在國際金融治理合作中的參與度、影響力
、話語權顯著提高
。

　　將以進一步深化改革為動力 加快完善中央銀行制度

　　央行行長潘功勝22日在國新辦新聞發布會上表示，下一步人民銀行將以進一步深化改革為動力 ，加快完善中央銀行制度
，堅持走中國特色的金融發展制度，支持經濟高質量發展。

　　“十四五”期間 實現了幣值穩定和金融穩定雙目標

　　央行行長潘功勝在國新辦新聞發布會上表示 ，“十四五 ”期間，人民銀行聚焦健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架
，實現幣值穩定和金融穩定雙目標，加快完善中央銀行制度 ，為金融強國建設、經濟高質量發展提供了堅實支撐 。一是構建科學穩健的貨幣政策體系
，中國特色現代貨幣政策框架已初步形成并不斷完善，有效促進了金融總量合理增長 、融資成本穩步下降
、信貸結構不斷優化 ，維護了幣值穩定。二是健全宏觀審慎政策框架和系統性金融風險防范處置機制
。三是健全金融市場和金融市場基礎設施體系。推出債券市場“科技板
”
，基本建成多層次債券市場框架 。中國市場與全球金融市場有序聯通，外資參與度穩步提升
。四是建設更高水平開放型金融新體制。

　　過去五年我國金融事業有很多經驗值得認真總結并長期堅持

　　央行行長潘功勝在發布會表示 ，過去五年我國金融事業取得的重大成就
，有很多經驗值得認真總結并長期堅持 。首先，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引
。第二 ，立足中國實際
，走中國特色金融發展之路。第三，深刻把握金融工作的人民性和根本宗旨 ，金融要為實體經濟服務，滿足經濟社會發展和人民群眾需要 。第四
，防范化解金融風險是金融工作的永恒主題
。第五，堅持市場化、法治化 ，發揮市場在金融資源配置中的決定性作用
，依法監管，合規經營。第六 ，堅持全面從嚴治黨
，堅決懲治金融腐敗 。

　　地方政府融資平臺債務風險水平大幅度收斂

　　中國人民銀行行長潘功勝在國新辦“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上表示，到今年6月末 ，融資平臺數量較2023年3月下降超過60%
，金融債務規模下降超過50%
。總體上，地方政府融資平臺債務風險水平大幅度收斂。

　　將進一步探索拓展中央銀行的宏觀審慎和金融穩定功能 堅決守住不發生系統性金融風險的底線

　　中國人民銀行行長潘功勝在發布會表示 ，下一步
，人民銀行將進一步探索拓展中央銀行的宏觀審慎和金融穩定功能，堅決守住不發生系統性金融風險的底線 。

　　潘功勝回應美聯儲降息：將根據宏觀經濟運行情況和形勢變化 綜合應用多種貨幣政策工具保證流動性充裕

　　中國人民銀行行長潘功勝回應美聯儲降息時表示 ，中國貨幣政策堅持以我為主 、兼顧內外平衡，往后看
，我們將根據宏觀經濟運行情況和形勢變化，綜合應用多種貨幣政策工具保證流動性充裕。

　　多項房貸政策每年可為超5000萬戶家庭減少利息支出約3000億元

　　央行行長潘功勝在國新辦新聞發布會上表示 ，“十四五 ”期間
，在金融支持房地產風險化解方面，優化調整首付比
、房貸利率等多項政策 ，并降低存量房貸利率
，每年可為超過5000萬戶家庭減少利息支出約3000億元
。

　　境外機構熊貓債發行規模超過1萬億元

　　中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發布會上表示，7月末 ，境外機構和個人持有境內股票、債券和存貸款10萬億元
，其中，股票3萬億元 ，債券4萬億元
，存貸款3萬億元。境外機構熊貓債發行規模超過1萬億元 。

　　人民幣已成為全球第三大貿易融資貨幣 第三大支付貨幣

　　中國人民銀行行長潘功勝在國新辦新聞發布會上表示，目前人民幣已成為我國對外收支的第一大結算貨幣 ，全球第三大貿易融資貨幣 、第三大支付貨幣，在國際貨幣基金組織（IMF）特別提款權（SDR）的貨幣籃子中的權重位列第三
。

　　李云澤：

　　銀行業保險業總資產超500萬億元 5年來平均增超9%

　　在介紹“十四五
”時期金融業發展成就時
，金融監管總局局長李云澤在國新辦新聞發布會上表示，目前銀行業保險業總資產超過500萬億元 ，五年來平均增長超過9%
，全球最大信貸市場和第二大保險市場地位更加穩固。

　　5年來銀行業保險業為實體經濟提供新增資金170萬億元

　　金融監管總局局長李云澤9月22日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上介紹，5年來 ，銀行業保險業通過信貸
、債券、股權等多種方式
，為實體經濟提供新增資金170萬億元，融資主渠道作用有效發揮 ，重點領域投放精準有力
，民生保障顯著增強，金融服務再上新臺階 。據介紹 ，5年來
，科研技術貸款 、制造業中長期貸款
、基礎設施貸款年均增長27.2%、21.7% 、10.1%
。目前普惠型小微企業貸款余額36萬億元，是“十三五 ”末的2.3倍 ，利率下降2個百分點。

　　當前相當一部分省份已經實現高風險中小機構動態清零

　　金融監管總局局長李云澤22日在國新辦新聞發布會上表示，“十四五
”時期
，我們始終把防范化解金融風險作為監管部門的首位主責，穩妥處置高風險機構 ，在重點地區“一省一策”形成改革化解方案
，綜合采取兼并重組、在線修復
、市場退出等多種方式，有力有序推進實施 。當前 ，不論是高風險機構數量還是高風險資產規模
，都較峰值大幅壓降，在金融體系中占比較小 ，風險完全可控
，相當一部分省份已經實現高風險中小機構動態清零
。

　　“十四五 ”期間房地產融資協調機制支持近2000萬套住房建設交付

　　金融監管總局局長李云澤22日在國新辦新聞發布會上表示，“十四五
”期間 ，金融監管總局牽頭組建了城市房地產融資協調機制
，白名單項目貸款超過7萬億元，支持近2000萬套住房建設交付 ，有力保障廣大購房人的合法權益。

　　“十四五”期間金融監管總局重拳整治金融亂象

　　金融監管總局局長李云澤在國新辦新聞發布會上表示，“十四五 ”期間
，金融監管總局重拳整治金融亂象，集中治理大股東操縱和內部人控制 ，嚴肅查處利用關聯交易非法輸送利益
，清退違法違規股東3600多個 。一批不法金融集團得到依法處置，堅決遏制脫實向虛 ，加強資金穿透監管
，著力整治層層嵌套、空轉套利，嚴格規范交叉金融產品 ，引導金融活水流向實體經濟
。

　　擴大無還本續貸政策覆蓋范圍 涉及貸款9.4萬億元

　　金融監管總局局長李云澤在國新辦新聞發布會上表示
，去年以來，（金融監管總局）牽頭建立支持小微企業融資協調工作機制 ，發放貸款22萬億元
，擴大無還本續貸政策覆蓋范圍，涉及貸款9.4萬億元 ，切實緩解中小企業資金壓力。

　　保險資金投資股票和權益類基金超5.4萬億元

　　金融監管總局局長李云澤在發布會表示，“十四五”以來
，保險資金投資股票和權益類基金超5.4萬億元，余額較“十三五
”末增長85% ，助力資本市場穩定健康發展 。

　　全面推進分級分類監管

　　金融監管總局局長李云澤在國新辦新聞發布會上表示
，“十四五”以來，監管效能顯著增強 ，把握實質風險
，解決實際問題，全面推進分級分類監管 ，堅持高風險 、高強度
，低風險
、低強度，把寶貴的監管資源用在刀刃上。對41家重點機構實施提級監管 ，同時下放112家中小保險機構的監管權限
。

　　金融監管總局五年來發布各類規制171件

　　金融監管總局局長李云澤在國新辦新聞發布會上表示
，金融監管制度與時俱進、不斷完善。五年來，金融監管總局發布各類規制171件 ，包括銀行 、保險
、資管、非銀等行業的高質量發展指引，以及資本管理 、資產分類等重要監管規則
，基本建立起貫通宏觀審慎與微觀審慎
、風險監管與合規監管，從準入到退出 ，全生命周期的制度體系 。

　　金融監管總局局長李云澤在發布會表示
，銀監法律草案已經國務院常務會議審議通過，保險法修訂加快推進中
。

　　吳清：

　　外資持有的A股市值目前是3.4萬億元 中國資本市場朋友圈越來越大

　　證監會主席吳清22日在國新辦新聞發布會上表示 ，外資持有的A股市值
，目前是3.4萬億元，同時有269家企業在境外上市。中國的資本市場朋友圈越來越大 。

　　上證綜指年化波動率15.9%  ，較“十三五 ”下降2.8個百分點

　　證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示
，在“十四五
”期間，A股市場的韌性和抗風險能力明顯增強 ，上證綜指年化波動率15.9%
，較“十三五”下降了2.8個百分點
。

　　資本市場基礎制度和監管底層邏輯得到全方位重構

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示，國務院去年出臺新“國九條 ” ，證監會又會同相關方面相繼出臺了60余項配套規則，基礎制度和監管底層邏輯得到全方位重構
，為資本市場穩定發展打下制度基礎。

　　目前A股科技板塊市值占比超過1/4

　　中國證監會主席吳清9月22日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃
”系列主題新聞發布會上介紹，目前A股科技板塊市值占比超過1/4 ，市值前50名公司中科技企業從“十三五”末的18家提升至當前的24家 。

　　上市公司發“紅包 ”更“大方
” 5年增長超8成

　　中國證監會主席吳清9月22日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上介紹
，上市公司主動回報投資者的意識明顯增強，這5年上市公司通過分紅、回購派發“紅包 ”合計10.6萬億元 ，比“十三五
”增長超8成
，相當于同期股票IPO和再融資金額的2.07倍
。

　　近五年交易所市場股債融資合計達57.5萬億

　　在介紹“十四五”時期金融業發展成就時，中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示 ，近五年
，交易所市場股債融資合計達57.5萬億元，直接融資比重穩中有升 ，較“十三五 ”末提升2.8個百分點
，達到31.6％。

　　“十四五”期間證監會作出行政處罰2214份 罰沒414億元

　　證監會主席吳清22日在國新辦新聞發布會上表示，“十四五
”期間對于財務造假 、操縱市場
、內幕交易這些案件的相關責任方作出行政處罰2214份 ，罰沒414億元，較“十三五”分別增長了58%和30% 。

　　加強政策對沖、資金對沖和預期對沖
，有效防范市場大幅波動和系統性風險

　　中國證監會主席吳清今日在發布會表示，面對超預期的風險挑戰 ，在黨中央 、國務院的統籌部署下
，證監會協同各宏觀管理部門、金融管理部門
、國資部門，以及相關的市場參與主體 ，加強政策對沖、資金對沖和預期對沖
，有效防范市場大幅波動和系統性風險
。

　　五年來推出了一批牽引性強 、含金量高的標志性改革開放舉措

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示，我國資本市場是改革開放的產物 ，改革是資本市場的天然基因
，開放是資本市場的鮮明標識。五年來，證監會落實“十四五 ”規劃和二十屆三中全會部署 ，堅持市場化法治化國際化
，系統謀劃
、統籌聯動，推出了一批牽引性強、含金量高的標志性改革開放舉措 。

　　股票發行注冊制由試點到全面推開 逐步走深走實

　　在介紹“十四五
”時期金融業發展成就時 ，中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示，股票發行注冊制由試點到全面推開
，逐步走深走實。聚焦服務新質生產力發展，證監會接續推出“科創十六條”“科創板八條 ”“并購六條
”等舉措 ，在發行上市 、并購重組
、暢通募投管退循環等方面作出一系列優化完善
。6月
，在科創板推出設置科創成長層等“1+6”改革舉措，目前已有3家未盈利科技企業在重啟科創板第五套標準后完成注冊 ，創業板第三套標準也迎來首單受理。

　　推動資本市場穩定發展態勢持續形成并不斷鞏固

　　中國證監會主席吳清在發布會表示
，黨中央、國務院高度重視資本市場改革發展，證監會在中央金融辦的統籌協調下 ，會同各方一道認真抓好貫徹落實
，一體推進防風險 、強監管和促高質量發展，合力穩定市場預期 ，推動資本市場的穩定發展態勢持續形成并不斷鞏固 。

　　“十四五 ”期間已有207家公司平穩退市

　　中國證監會主席吳清9月22日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃
”系列主題新聞發布會上介紹
，“十四五”期間，已有207家公司平穩退市
。

　　中國證監會主席吳清在發布會表示 ，證監會堅持市場化法治化國際化，推出了一批牽引性強
、含金量高的標志性改革開放舉措。

　　“并購六條 ”發布以來已披露230單重大資產重組

　　證監會主席吳清22日在國新辦新聞發布會上表示
，“并購六條
”發布以來，已披露230單重大資產重組 ，有力支持了上市公司產業整合 。

　　共同打好“組合拳”應對外部沖擊 投資者信心和市場預期明顯改善

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上回答提問時表示
，堅決維護市場平穩運行
。落實“四早 ”要求，加強全方位監測預警 ，健全跨市場跨領域跨境風險防控機制
，加強逆周期調節，統籌好一二級市場協調發展 ，同時強化與有關方面的協調聯動
，支持匯金公司、社保 、保險
、證券基金和上市公司等發揮內在穩定作用，共同打好“組合拳” ，筑牢防波堤防浪堤
，有效應對了外部沖擊，投資者信心和市場預期明顯改善。

　　關閉金交所、偽金交所進展明顯

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示 ，“十四五
”以來，穩妥推動重點領域風險持續收斂
，關閉金交所 、偽金交所進展明顯，應當關閉的27家的金交所已經全部取消了資質 ，排查出的上百家偽金交所也已經全部得到確認 。

　　既“追首惡”又“懲幫兇 ” 堅決破除造假生態圈

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上回答記者提問時表示
，大幅增強監管執法的有效性、震懾力，聚焦財務造假等投資者深惡痛絕的違法違規問題 ，既“追首惡
”
，又“懲幫兇”，系統構建全方位
、立體式的綜合懲防體系 ，堅決破除造假“生態圈 ”
。

　　扎牢織密投資者保護“安全網
”

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示
，扎牢織密投資者保護“安全網”，先后完善了股份減持、量化交易 、融券等監管規則 ，推動出臺了先行賠付
、當事人承諾、欺詐發行責令回購等一系列制度
，明確了申報即擔責 、中介機構執業質量評價等硬性監管要求，事前事中事后有序銜接的投保體系持續健全。近年來 ，特別代表人訴訟首單康美藥業案賠償投資者約24.6億元，紫晶存儲案
、澤達易盛案分別賠付投資者10.9億元和2.8億元
，一批標志性案例在各方共同努力下得以落地，提升了投資者合法權益保護的質效 。

　　中國資產吸引力明顯增強

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示 ，去年9·26中央政治局會議以來
，財政、金融 、產業等一攬子大力度
、超預期政策擴圍增效，有利地促進資本市場穩定發展 ，科技創新與產業創新加快融合發展
，一批現象級的科技企業和創新產品相繼出圈，資本市場“1+N ”政策體系加快落地見效
。在各方面因素共同作用下 ，中國資產吸引力明顯增強。

　　以深化投融資綜合改革為牽引 提升基礎制度、市場功能 、監管執法等各方面的適應性
、包容性

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示
，近年來，國際上主要金融市場都在加快推進資本市場制度機制和產品服務創新 ，提升制度包容性和市場運行效率 。在新的環境下
，如何與時俱進完善市場發展理念和監管方式，增強市場的競爭力和吸引力 ，更好地服務高質量發展，成為擺在我們面前的一個重要課題。下一步將堅持穩中求進、以進促穩
，以深化投融資綜合改革為牽引，不斷提升基礎制度 、市場功能、監管執法等各方面的適應性
、包容性 ，促進資源更加高效配置
，讓優質企業和各類資金更好迸發活力、實現價值
。

　　增強多層次市場體系的適配性 更大力度支持創新

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示，增強多層次市場體系的適配性 ，以科創板 、創業板“兩創板
”改革為抓手
，進一步完善發行上市
、并購重組等制度安排，更大力度支持創新 ，更好支持不同行業、不同類型 、不同階段的優質企業通過資本市場茁壯成長
，需要進一步提升制度包容性。

　　持續提升上市公司質量和投資價值

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示，持續提升上市公司質量和投資價值 ，支持上市公司深耕主業
、做精專業
，強化董事、高管 、控股股東等“關鍵少數”責任，提升信息披露質量 ，持續涵養尊重投資者
、回報投資者的股權文化，夯實市場“穩 ”和“活
”的微觀基礎 。

　　更好發揮中長期資金壓艙石作用 吸引更多源頭活水

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示
，更好發揮中長期資金“壓艙石”“穩定器 ”作用，持續強化長周期考核 ，不斷提高跨境投融資便利度
，吸引更多源頭活水，努力讓更多全球資本投資中國、共享成長
。

　　塑造既“放得活”又“管得住
”的資本市場秩序

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示 ，提高監管的精準性 、有效性
，落實主責主業，堅持依法從嚴監管 ，突出打大
、打惡、打重點
，把該管的管好，同時堅持嚴而有度 、嚴而有效 ，進一步完善市場監管和風險防范機制
，塑造既“放得活”又“管得住 ”的資本市場秩序，促進高質量發展。

　　過去五年碩果累累 展望未來五年信心滿滿

　　中國證監會主席吳清在國新辦新聞發布會上表示 ，過去五年碩果累累，展望未來五年信心滿滿
，也是一份沉甸甸的責任，需要一個又一個的五年持續推進資本市場建設 ，在有效防范風險的前提下不斷推進創新
，推進資本市場高質量的發展 。

　　朱鶴新：

　　“十四五
”以來我國外匯儲備始終穩定在3萬億美元以上

　　中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長朱鶴新9月22日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題新聞發布會上介紹，“十四五 ”以來 ，我國外匯儲備始終穩定在3萬億美元以上
，近兩年在3.2萬億美元以上
。國家外匯局持續做好外匯儲備經營管理，保障資產安全
、流動和保值增值 ，外匯儲備充分發揮了國家經濟金融重要“穩定器
”和“壓艙石”作用。

　　7月末境外機構和個人持有境內股票、債券 、存貸款超過10萬億元

　　在介紹“十四五 ”時期金融業發展成就時
，中國人民銀行副行長
、國家外匯局局長朱鶴新在國新辦新聞發布會上表示，“十四五
”以來 ，我國國際收支運行更加穩健
，面對更加復雜嚴峻的外部環境，我國涉外經濟頂住壓力穩定發展 ，對外經貿呈現多元化格局，韌性增強 。國際收支基本平衡
，經常賬戶順差與GDP之比保持在合理區間
。跨境雙向投融資活躍，7月末境外機構和個人持有境內股票、債券 、存貸款超過10萬億元。

　　“十四五”以來國際收支運行更加穩健 外匯服務實體經濟質效大幅提升

　　國家外匯局局長朱鶴新22日在國新辦新聞發布會上表示 ，“十四五 ”以來
，外匯領域有效統籌發展和安全，穩步推進高水平開放 ，為構建新發展格局提供有力支持 。我國國際收支運行更加穩健
，外匯服務實體經濟質效大幅提升，“越誠信越便利
”的外匯服務環境更加優化 ，外匯領域制度型開放穩步擴大
，開放環境下的監管能力和風險防控能力持續增強
。

　　我國跨境貿易和投資持續活躍

　　國家外匯局局長朱鶴新在國新辦新聞發布會上表示，“十四五”以來 ，跨境收支可以反映一個國家涉外經濟的活躍度
，2024年我國跨境收支規模14萬億美元，較2020年增長64% ，“十四五 ”期間年均增長較“十三五”期間提高8個百分點。今年前8個月，我國跨境收支同比增長10%
，跨境貿易和投資持續活躍 。

　　人民幣在跨境貿易中使用占比升至近30% 外匯市場韌性進一步增強

　　國家外匯局局長朱鶴新在國新辦新聞發布會上表示，“十四五
”以來 ，外匯市場交易理性有序
，穩健性增強，人民幣匯率上下浮動彈性增強 ，發揮了宏觀經濟和國際收支自動穩定器的功能。企業外匯套期保值的比例已經由2020年的17%已經上升到30%左右
，人民幣在跨境貿易中的使用占比由16%上升到近30%，外匯市場韌性進一步增強
。

　　近年來我國跨境資金流動總體均衡 人民幣匯率在主要貨幣中表現比較穩定

　　國家外匯局局長朱鶴新在國新辦新聞發布會上表示 ，近年來面對高波動的國際市場環境
，我國跨境資金流動總體是均衡的，人民幣匯率在主要貨幣中的表現是比較穩定的。展望未來 ，我國經濟基本面長期向好
，高水平對外開放穩步推進，這奠定了國際收支自主平衡的格局的穩定 。同時 ，人民幣匯率形成機制不斷完善，外匯市場宏觀審慎管理更加有效
，所以我們應對外部風險挑戰的底氣更足，這將為“十五五”我國外匯市場健康發展提供更加堅實的保障
。

　　國家外匯局局長朱鶴新在發布會表示 ，銀行外匯展業能力得到進一步提升
，目前外匯展業改革試點銀行已納入中小企業
、民營企業、外資企業在內的優秀客戶超過2.3萬家，累計辦理業務5000多億元美元。