租房押金不得隨意扣減 。

　　9月15日（周一），我國首部專門規(guī)范住房租賃活動的行政法規(guī)——《住房租賃條例》（簡稱《條例》）將正式施行。《條例》旨在規(guī)范住房租賃活動 ，維護住房租賃活動當事人合法權益，穩(wěn)定住房租賃關系
，促進住房租賃市場高質(zhì)量發(fā)展，推動加快建立租購并舉的住房制度
。

　　《條例》共7章50條 ，主要規(guī)定了以下內(nèi)容：一是明確總體要求；二是規(guī)范出租承租活動；三是規(guī)范住房租賃企業(yè)行為；四是規(guī)范經(jīng)紀機構行為；五是強化監(jiān)督管理；六是嚴格責任追究。

　　這部條例的出臺
，標志著住房租賃市場將從“野蠻生長 ”邁入依法規(guī)范成長的新階段 。

　　把承租人的利益擺在顯著位置

　　本次《條例》的出臺，把承租人的利益擺在顯著位置
。

　　《條例》對用于出租的住房提出明確要求：

　　用于出租的住房應當符合建筑、消防等相關規(guī)定和強制性標準 ，不得危及人身安全和健康；

　　廚房 、衛(wèi)生間、陽臺
、過道、地下儲藏室 、車庫等非居住空間不得單獨出租用于居住；

　　租賃住房單間租住人數(shù)上限和人均最低租住面積應當符合設區(qū)的市級以上地方人民政府規(guī)定的標準。

　　《條例》加強合同管理
，明確出租人和承租人應當使用實名簽訂住房租賃合同，住房租賃合同應當向所在地房產(chǎn)管理部門備案 。

　　針對承租人合法權益保護不到位的問題 ，《條例》規(guī)定住房租賃合同應當明確約定押金的數(shù)額
、返還時間以及扣減押金的情形等事項
，出租人無正當理由不得扣減押金；出租人解除住房租賃合同應當通知承租人并為承租人騰退租賃住房留出合理時間，不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人解除合同或者騰退住房
。

　　廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示 ，《條例》從多方面為承租人提供全方位的保障。對于為什么要把承租人的利益擺在顯著的位置
，李宇嘉認為，租賃行為里面涉及的各方利益主體 ，這里面承租人也就是租客是最弱勢的，也是信息不對稱最可能受損的一方 。首先租客要先去繳納租金和押金
，才能獲得可租的房源
。另外對于房源的信息，比如說房源是否存在一些瑕疵 ，特別是在后期房東是不是會漲租金等
，包括是否是甲醛房 、配套的設施是否經(jīng)久耐用等，租客能夠獲得的信息相對來說比較滯后。所以在這種情況下 ，要對弱勢的一方
，或者說信息不對稱
、可能受損的一方進行保護，所以要把承租人擺在顯著的位置 。

　　規(guī)范住房租賃企業(yè)行為

　　《條例》明確 ，住房租賃企業(yè)是指以自有住房或者依法取得經(jīng)營管理權的他人住房開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務的企業(yè)
。

　　《條例》明確規(guī)定：

　　住房租賃企業(yè)應當具備與其經(jīng)營規(guī)模相適應的自有資金、從業(yè)人員和管理能力
，向所在地房產(chǎn)管理部門報送開業(yè)信息；

　　發(fā)布的房源信息應當真實 、準確
、完整，不得發(fā)布虛假或者誤導性房源信息或者隱瞞、拒絕提供擬出租住房重要信息；

　　住房租賃企業(yè)應建立住房租賃檔案 ，健全內(nèi)部管理制度
，不得非法收集 、使用
、加工、傳輸或者非法買賣 、提供或者公開他人個人信息；

　　住房租賃企業(yè)應向房產(chǎn)管理部門報送其經(jīng)營的租賃住房信息；

　　從事轉租經(jīng)營的按規(guī)定設立住房租賃資金監(jiān)管賬戶并通過該賬戶辦理住房租賃資金收付業(yè)務。

　　此外，考慮到實踐中存在自然人從事轉租業(yè)務且規(guī)模較大的情況 ，《條例》還規(guī)定，自然人轉租他人住房開展住房租賃經(jīng)營業(yè)務
，經(jīng)營規(guī)模達到國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門會同國務院市場監(jiān)督管理部門等有關部門規(guī)定標準的，適用本條例有關住房租賃企業(yè)的規(guī)定 。

（文章來源：證券時報）