美國華盛頓特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院法官賈·科布本周二(9月9日)作出裁定，將暫時阻止美國總統(tǒng)特朗普解雇美聯(lián)儲理事庫克 。

　　這對于這位近來深陷“抵押貸款欺詐風波”的美聯(lián)儲理事而言 ，可謂是一個重大勝利
。她目前正在與特朗普政府相抗爭
，試圖阻止總統(tǒng)將她從美聯(lián)儲七人理事會中除名。

　　庫克8月28日就特朗普將其解職一事向華盛頓特區(qū)聯(lián)邦法院提起了訴訟 。她請求法院簽發(fā)初步禁令阻止解職，允許其在法院審查案件期間繼續(xù)履行美聯(lián)儲理事的職責。而審理此案的聯(lián)邦法官賈·科布周二批準了庫克的上述請求 ，發(fā)布了一項臨時法庭令，宣布在庫克起訴特朗普的案件審理期間
，特朗普政府不得解雇她
。

　　科布在裁決中寫道，庫克已充分證明 ，(白宮對其的)所謂罷免違反了《聯(lián)邦儲備法》。該法案的一項規(guī)定允許總統(tǒng)只有在“有正當理由 ”的情況下才能罷免美聯(lián)儲理事 。

　　科布寫道：“免職的依據(jù)不應(yīng)是總統(tǒng)基于官員上任前未經(jīng)證實的行為
，而推斷出的對該官員未來表現(xiàn)的假設(shè)
。
”

　　就法律條款本身而言，《聯(lián)邦儲備法》并未對何為解職美聯(lián)儲理事的正當理由作出界定 ，但設(shè)立其他獨立機構(gòu)的法律通常將玩忽職守 、效率低下或瀆職行為列為解職理由。

　　在裁決中
，科布駁回了特朗普政府對何種情況可構(gòu)成解職理由的更寬泛主張 。科布寫道：“本法院認定，解雇美聯(lián)儲理事的正當理由 ，僅限于對理事在任期間履職能力產(chǎn)生的實質(zhì)性疑慮
，且該疑慮須基于其任職期間發(fā)生的具體事件
。”

　　法官還認為，對庫克的罷免可能侵犯了憲法賦予她的程序權(quán)利 ，并且“對她造成了無法彌補的傷害 ”。

　　庫克由美國前總統(tǒng)喬·拜登任命
，其任期原本將持續(xù)至2038年 。

　　特朗普政府料上訴

　　從具體影響來看，上述法院裁決預(yù)示著 ，庫克將有望參加定于下周召開的美聯(lián)儲9月議息會議，人們普遍預(yù)計美聯(lián)儲將在此次會議上進行今年的首次降息
。

　　這對試圖盡快“掌控”美聯(lián)儲的特朗普來說無疑是一個挫折。正如財聯(lián)社此前所報道的
，特朗普是第一位試圖解雇美聯(lián)儲理事會成員的總統(tǒng) 。而有鑒于對美聯(lián)儲新理事斯蒂芬·米蘭的提名確認流程，也未必能在美聯(lián)儲9月議息會議前走完 ，特朗普眼下顯然還無法徹底干預(yù)到美聯(lián)儲下周會議的決策
。

　　庫克的代理律師Abbe Lowell表示
， “該裁決承認并重申了維護美聯(lián)儲獨立性
、免受非法政治干預(yù)的重要性
”。

　　“若允許總統(tǒng)以毫無根據(jù)和模糊的指控非法罷免庫克理事，將危及我們金融體系的穩(wěn)定并破壞法治 ，”Lowell指出 。

　　過去幾個月來
，特朗普一直是美聯(lián)儲的激烈批評者，并多次抨擊美聯(lián)儲主席鮑威爾是“白癡 ”和“笨蛋
” ，因后者在今年遲遲未能推動降息
，而特朗普認為，美聯(lián)儲的借貸成本應(yīng)遠低于目前的4.25-4.5%水平。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)計 ，美國政府接下來很可能會尋求迅速上訴
。此前
，白宮曾請求法院迅速就庫克的禁令請求作出裁決，以便在必要時 ，能在美聯(lián)儲9月會議之前對裁決提出挑戰(zhàn)。

　　無論如何，這場圍繞庫克去留的訴訟都將引發(fā)一場前所未有的法律戰(zhàn)
，考驗著總統(tǒng)對央行的影響力，并可能很快就會訴諸最高法院 。近期 ，美國最高法院的部分裁決已削弱了獨立聯(lián)邦機構(gòu)的職位保障
，盡管與美聯(lián)儲相關(guān)的案例此前還從未出現(xiàn)過
。最高法院今年早些時候曾暗示，美聯(lián)儲雇員比其他機構(gòu)的雇員享有更多保護。

　　美聯(lián)儲的一名律師在法庭聽證會上也承認 ，該案涉及重要且具有深遠影響的問題
，但拒絕就庫克提出的緊急禁令請求發(fā)表意見 。美聯(lián)儲在法庭文件中表示，希望法院能迅速作出裁決 ，以“消除現(xiàn)存的不確定性陰云”
。

　　美聯(lián)儲周二還援引此前聲明稱
，其將遵守法院作出的任何裁決命令。

（文章來源：財聯(lián)社）