8月1日，香港將正式實施穩定幣發行人監管制度。7月29日 ，香港金融管理局（簡稱“香港金管局
”）就穩定幣發行人監管制度舉行技術簡報會
，會上發布了發牌制度摘要等系列監管文件，明確了穩定幣發行人牌照申請要求、發牌時間表等具體事項 。

　　在《穩定幣條例》基礎上 ，香港金管局進一步發布《持牌穩定幣發行人監管指引》及咨詢總結 、《打擊洗錢及恐怖分子資金籌集指引（持牌穩定幣發行人適用）》及咨詢總結
、與發牌制度及申請程序相關的《穩定幣發行人發牌制度摘要說明》以及《原有穩定幣發行人過渡條文摘要說明》等文件
。其中
，兩套指引將于2025年8月1日刊憲。

　　香港金管局強調，隨著監管制度正式生效 ，市場參與者應遵守香港《穩定幣條例》及相關指引 。

　　在上述文件中
，香港金管局明確，任何在香港發行或推廣穩定幣 ，或在香港以外的地方發行與港元掛鉤的穩定幣
，必須申請牌照
。

　　在穩定幣牌照申請方面，《穩定幣發行人發牌制度摘要說明》明確申請人須為香港注冊法團或認可機構 ，最少有2500萬港元實繳資金。穩定幣牌照申請人的申請程序包括初步咨詢、提交文件及審批 。

　　在儲備資產管理方面，香港金管局明確
，穩定幣發行人持牌機構的儲備資產必須具有高質量及高流動性，且投資風險最低
。儲備資產范圍包括現金 ，期限3個月內的銀行存款
，政府 、中央銀行等剩余期限不超過一年的高評級債券。穩定幣的儲備資產組合市值不少于穩定幣流動總面值 。穩定幣發行人持牌機構對儲備資產需進行超額抵押，從而應對市場波動
。穩定幣發行人持牌機構應委托合資格的托管人保管儲備資產。

　　在反洗錢及反恐怖分子資金籌集方面 ，香港金管局明確
，基于穩定幣在跨境交易中的匿名性特點，穩定幣發行人持牌機構需要建立嚴格的客戶身份驗證（KYC）
、交易監察機制等 ，以降低金融犯罪風險 。同時
，監管部門可在懷疑存在違法行為時介入調查，包括凍結穩定幣、開展搜查等。

　　在風險管理方面 ，香港金管局要求
，穩定幣發行人持牌機構需要設立完備的風險管理制度，包括設立風險管理架構及內部管控制度 ，加強信用 、流動性及市場風險管理，加強科技風險管理
，管控信譽風險等
。

　　香港金管局就穩定幣發行人監管制度設有6個月過渡期，以處理在香港開展穩定幣發行業務機構的合規過渡等相關事務。

　　香港金管局表示 ，穩定幣發行人發牌將是一個持續進行的過程
，如部分機構準備充分并希望盡早獲得牌照，應于9月30日前提交申請 。該局鼓勵有意申請牌照的機構于2025年8月31日或之前聯系香港金管局了解政策細節及監管導向
。

　　香港金管局強調 ，截至目前
，尚未發出任何穩定幣發行人牌照，未來將在官網公布獲發牌照的穩定幣發行人名單。