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據新華社報道,當地時間10月4日 ,日本前經濟安全保障擔當大臣高市早苗在4日舉行的自民黨總裁選舉中勝出,當選自民黨第29任總裁 。
由于自民黨目前仍在日本國會保持第一大黨地位,外界預測高市早苗將在幾天后的首相指名選舉中成為日本首位女性首相。
當天選舉經歷了兩輪投票,五名候選人無一在首輪投票中得票超過半數 ,得票數居前兩位的高市早苗和日本農林水產大臣小泉進次郎進入第二輪。最終,高市獲185票,高于小泉的156票 ,當選日本自民黨第29任總裁。
日本政壇再次洗牌 。有分析認為,由于自民黨在國會兩院陷入“雙少數 ”,即便新當選的自民黨總裁能順利當選新任日本首相 ,未來也將在政治運作上面臨嚴重困難,不僅發布改革相關政策時舉步維艱,甚至可能連普通的政府預算都難以在國會通過。
此外 ,高市早苗一貫主張維持貨幣寬松與擴張性的財政政策,被視為“安倍經濟學”的繼承者。因此有市場分析預測,接下來可能會看到日元貶值 ,日本國債收益率曲線將扭曲變陡,日本央行實施加息政策的難度也會有所增加 。市場正密切關注,頻繁變動的日本政局,將如何影響該國的加息前景?
日本或誕生首位女首相
當地時間10月4日 ,日本執政黨自民黨舉行總裁選舉投票。
此次競選自民黨總裁的5名候選人都是日本政壇的“老面孔”,都參加了去年9月的選舉。據了解,自民黨總裁選舉首輪投票中 ,沒有候選人得票過半 。當天下午,得票最多者進入第二輪投票。第二輪投票中,國會議員一人一票合計295票 ,自民黨在日本47個一級行政區的支部聯合會各有一票,共計342票,高市早苗獲得185票 ,擊敗對手農林水產大臣小泉進次郎,當選自民黨總裁。
現年64歲的高市早苗,是日本右翼政客代表人物之一 ,在去年自民黨總裁選舉決勝輪中敗給前首相石破茂 。她主張實施更加積極的財政政策,并提高防衛開支。
南開大學日本研究院教授、副院長張玉來向21世紀經濟報道記者表示,此次日本自民黨總裁選舉結果還是有點出乎意料。高市當選“贏在地方”,她在黨員(黨友)票上遙遙領先;小泉陣營動用網絡水軍“刷好評 ”的丑聞爆出 ,成為高市在議員票獲勝的重要原因 。
上海市日本學會會長 、上海對外經貿大學日本經濟研究中心主任陳子雷則向21世紀經濟報道記者表示,從高市早苗獲得更多地方黨友票這一點來看,自民黨內高層和基層在政策層面存在對立。
日本預計會在10月中旬召集臨時國會舉行首相指名選舉。雖然自民黨所在的執政聯盟在國會眾參兩院均已失去多數地位 ,但自民黨在國會仍然是最大政黨,并且在野黨之間分歧嚴重,難以形成聯盟 ,因此高市大概率將在首相指名選舉中勝出,接替石破茂成為日本首相。
但陳子雷認為,高市早苗能否在首相指名選舉中勝出仍面臨挑戰 ,“如今自民黨屬于少數執政黨,要想在國會獲得多數支持需要合縱連橫,重新構建聯合執政政權 。對于人脈關系處于弱勢的高市早苗來說難度不小。”
中國國際問題研究院亞太所特聘研究員項昊宇向21世紀經濟報道記者表示 ,首先,高市需要尋求與在野黨合作,在國會 “雙少數” 格局下,她需頻繁與在野黨協商 ,甚至推動構建大執政聯盟,爭取穩定自民黨的執政基礎。再者,經濟民生治理是另一大難題 。日本當前面臨通脹高企、匯率波動、米價上漲等民生壓力 ,而高市雖主張延續 “安倍經濟學 ” 的大規模公共支出與低利率政策,加之日本政府債務率已處于高位,過度刺激可能加劇財政風險 ,如何在 “民生需求” 與 “財政可持續性” 間平衡,將直接決定其政權存續。
張玉來也表示,接下來高市早苗可能會面臨三大挑戰:一是如何改造自民黨 ,改變失信于民的現狀,拉升迅速下降的支持率,贏得下屆國會選舉 ,奪回政治主導權;二是如何維持政治運行,作為少數派執政必須要協調在野黨力量,這將面臨長短期目標相悖的困擾;三是如何確保經濟穩步發展,為高通脹降溫、確保經濟增長 、協助日本央行順利退出“貨幣寬松 ”。
或放棄貨幣政策正常化?
由于高市當選結果出爐當天正值周末休市 ,結果對股市和匯市的影響尚未顯現 。
截至北京時間10月3日下午4點,日元兌美元匯率下跌0.16%,報1美元兌147.5日元 ,月內漲幅為0.29%。Simplex資產管理公司基金經理Toshinobu Chiba表示,高市早苗當選日本自民黨總裁后,預計會看到日元貶值 ,并且日本國債收益率曲線將扭曲變陡。
“盡管日本股市和匯市一定程度上已經提前反映了高市當選的預期,但由于日本央行加息預期減弱,下周市場開盤后應該還會有一波股市慣性上沖和日元貶值 。”項昊宇表示 ,中短期還需警惕國債收益率破位引發的回調與政策落地不及預期的風險;30 年期國債收益率上行壓力大,日本央行或重啟購債干預,若效果有限將加劇波動;中長期看 ,日本金融市場表現取決于高市政策落地程度以及日本經濟基本面的變化。
高市早苗一貫主張維持貨幣寬松與擴張性的財政政策,被視為“安倍經濟學”的繼承者。去年競選時,她公開反對日本央行加息 。今年又提出將食品消費稅從8%徹底降至零的構想;提高免稅收入門檻;宣稱將成立日本外國投資委員會,加強對外國投資的審查;致力于建立現金發放與所得稅減免相結合的制度;將考慮對外國人購買房產采取更嚴格措施等。
項昊宇分析稱 ,高市早苗經濟政綱以 “延續安倍經濟學 ”和“強化經濟安全”為核心,這種政策短期內對日本金融市場是有一定刺激作用的,所以日本股市和匯率市場實際上已經提前反映了這種政策預期 ,日經225指數已經迭創新高,日本軍工、半導體以及出口行業預期受益。同時對外鷹派政策也可能加劇外交摩擦,影響市場穩定 ,限制外籍勞工等措施會加劇日本勞動力不足困境,拖累內需復蘇。
他認為,這種政策也蘊含長期風險 ,“日本國債規模已占GDP的263%,財政擴張或致30 年期國債收益率突破 3.5%,觸發主權評級下調 ,日元兌美元、人民幣等主要貨幣貶值,輸入型通脹壓力增大,日元貶值可能長期化,這將提升日本進口能源 、鐵礦石成本 ,加劇國內通脹 。”
在美國關稅政策的壓力下,日本第二季度經濟仍交出了不錯的成績單。數據顯示,日本第二季度GDP同比增長1.2% ,同時環比年率增長1%,大幅超過0.4%的市場預期。但與一季度相比,日本第二季度GDP增長仍低于第一季度1.8%的增幅 。
日本經濟復蘇疲弱 ,與此同時,日本超長期國債收益率已飆升至數十年未見的高位,這會對日本國內企業融資構成直接壓力 ,還預示著長期以來支撐股市的低利率環境正在瓦解。
在項昊宇看來,日本經濟面臨多重困境。他表示:“一是財政與貨幣政策的兩難困境,高市反對加息 ,若維持寬松將加劇日元貶值與進口通脹,若加息則推高國債利息支出,且執政聯盟失去議會多數,政策落地受阻 ,二是超老齡化社會的內需萎縮,三是全球產業鏈競爭壓力,美國關稅壓力以及對華產業技術競爭優勢的下降 ,日本‘經濟安保’政策還可能讓日本企業錯失中國市場 。 ”
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