工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局 、國家能源局印發(fā)《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026年）》。其中提到，近年來 ，全球能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進
，我國正加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，為電力裝備行業(yè)帶來旺盛需求 ，整體來看
，電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長形勢良好 。2025—2026年主要目標(biāo)是：傳統(tǒng)電力裝備年均營收增速保持6%左右，新能源裝備營收穩(wěn)中有升；發(fā)電裝備產(chǎn)量保持在合理區(qū)間 ，供給得到有效保障
，新能源裝備出口量實現(xiàn)增長；重點地區(qū)
、重點企業(yè)帶動作用加強，電力裝備領(lǐng)域國家先進制造業(yè)集群年均營收增速7%左右 ，龍頭企業(yè)年均營收增速10%左右；推動一批標(biāo)志性裝備攻關(guān)突破和推廣應(yīng)用
。

　　全文如下：

　　電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2025—2026 年）

　　為全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神
，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，把穩(wěn)增長擺在首要位置 ，推動質(zhì)的有效提升和量的合理增長，發(fā)揮重點行業(yè)帶動作用
，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，制定電力裝備行業(yè) 2025—2026 年穩(wěn)增長工作方案。

　　一 、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo) ，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中
、三中全會精神
，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，完整、準確 、全面貫徹新發(fā)展理念 ，加快構(gòu)建新發(fā)展格局
，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，深入落實碳達峰
、碳中和戰(zhàn)略 ，推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
，統(tǒng)籌好供給和需求、發(fā)展和治理 、當(dāng)前和長遠，通過提升裝備供給質(zhì)量
、擴大國內(nèi)有效需求、積極開拓國際市場 、加快裝備推廣應(yīng)用、強化標(biāo)準支撐引領(lǐng)
、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境、推動數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型 、強化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同等一系列舉措 ，夯實電力裝備行業(yè)增長基礎(chǔ)
，為實現(xiàn)經(jīng)濟運行整體向好提供堅強支撐 。

　　二
、主要目標(biāo)

　　近年來，全球能源結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型加速推進 ，我國正加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，為電力裝備行業(yè)帶來旺盛需求
，整體來看，電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長形勢良好
。2025—2026 年主要目標(biāo)是：傳統(tǒng)電力裝備年均營收增速保持 6%左右 ，新能源裝備營收穩(wěn)中有升；發(fā)電裝備產(chǎn)量保持在合理區(qū)間
，供給得到有效保障，新能源裝備出口量實現(xiàn)增長；重點地區(qū)、重點企業(yè)帶動作用加強 ，電力裝備領(lǐng)域國家先進制造業(yè)集群年均營收增速 7%左右
，龍頭企業(yè)年均營收增速 10%左右；推動一批標(biāo)志性裝備攻關(guān)突破和推廣應(yīng)用。

　　三 、工作舉措

　　（一）提高裝備供給質(zhì)量 。統(tǒng)籌實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，突破一批標(biāo)志性裝備 ，進一步提升電力裝備供給水平
。推動“鍛長板”
，加快風(fēng)電等新能源裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位 ，實施新型儲能技術(shù)創(chuàng)新行動
，提升產(chǎn)品及技術(shù)安全可靠性
、經(jīng)濟可行性和能量轉(zhuǎn)化效率。加快“補短板 ”，依托能源、制造 、材料等領(lǐng)域國家科技專項 ，統(tǒng)籌推進一批關(guān)鍵零部件攻關(guān)突破，繼續(xù)在新能源
、

　　智能電網(wǎng)裝備等領(lǐng)域支持遴選一批關(guān)鍵核心產(chǎn)品創(chuàng)新項目 。

　　（二）擴大國內(nèi)有效需求
。依托能源領(lǐng)域重大工程項目
，穩(wěn)定電力裝備需求。加快推進陸上大型風(fēng)電光伏基地，推動海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè) ，積極推進風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)、水風(fēng)光一體化開發(fā) 。繼續(xù)實施煤電“三改聯(lián)動
”
，推進新一代煤電改造建設(shè)，穩(wěn)妥有序淘汰落后產(chǎn)能。積極穩(wěn)妥推動重大水電建設(shè) ，積極有序開發(fā)建設(shè)抽水蓄能
。穩(wěn)步推進核電開發(fā)
，積極安全有序推動一批沿海核電項目核準建設(shè)。優(yōu)化全國電力系統(tǒng)設(shè)計，核準建設(shè)一批重點電力互濟工程 。推進智能微電網(wǎng)建設(shè)和電源電網(wǎng)側(cè)儲能應(yīng)用 ，提高電網(wǎng)對清潔能源接納 、配置和調(diào)控能力
。

　　（三）積極開拓國際市場。積極參與全球能源綠色低碳轉(zhuǎn)型
，加強綠色基建
、新型基建等領(lǐng)域合作，拓展電力裝備海外市場 。發(fā)揮好雙多邊合作機制作用 ，深化與新興市場國家在風(fēng)電、光伏 、儲能等領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作,引導(dǎo)企業(yè)合理有序開展海外布局
，強化產(chǎn)品質(zhì)量，打造電力裝備品牌形象
。

　　支持電力領(lǐng)域?qū)ν獬邪こ毯献? ，鼓勵能源開發(fā)企業(yè)、裝備制造企業(yè)
、金融機構(gòu)組團出海。深化國際合作，鼓勵零部件制造企業(yè)積極融入海外供應(yīng)鏈 。

　　（四）加快裝備推廣應(yīng)用
。充分發(fā)揮首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用政策體系作用
，加快電力裝備領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用。實施首臺（套）重大技術(shù)裝備保險補償政策，支持電力裝備企業(yè)申報項目 ，鼓勵通過保險替代質(zhì)保金 。組織開展能源領(lǐng)域首臺（套）評定
，強化示范項目引領(lǐng)
。加快電力裝備領(lǐng)域首臺（套）試驗驗證平臺建設(shè)，推動資源開放共享 ，搭建電力裝備研制與產(chǎn)業(yè)化之間的橋梁。發(fā)揮國有企業(yè)大用戶作用
，鼓勵采購電力裝備領(lǐng)域創(chuàng)新產(chǎn)品 。

　　（五）優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。強化電力裝備行業(yè)自律，營造良性競爭環(huán)境
。研究制定風(fēng)電裝備制造行業(yè)規(guī)范條件和管理辦法 ，推動風(fēng)電裝備研發(fā)迭代保持合理節(jié)奏。深入實施光伏制造行業(yè)規(guī)范條件政策
，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級 。

　　支持企業(yè)優(yōu)化招投標(biāo)規(guī)則，引入多種評價體系 ，開展裝備全生命周期評估
。鼓勵行業(yè)協(xié)會組織開展行業(yè)自律工作
，引導(dǎo)企業(yè)通過提升質(zhì)量、強化服務(wù)等手段提高競爭力，推動電力裝備行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　（六）強化標(biāo)準支撐引領(lǐng) 。不斷完善電力裝備領(lǐng)域標(biāo)準體系 ，通過標(biāo)準提升帶動電力裝備質(zhì)量提升和大規(guī)模設(shè)備更新
。加快變壓器 、電機等技術(shù)標(biāo)準升級，引導(dǎo)低端產(chǎn)品更新改造。完善電線電纜等行業(yè)標(biāo)準
，進一步強化質(zhì)量要求 。加大回收循環(huán)利用標(biāo)準供給，發(fā)布一批電力裝備領(lǐng)域回收利用和再制造標(biāo)準 ，有力推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)暢通
。推進標(biāo)準國際化
，強化與國際組織的溝通交流，加強技術(shù)標(biāo)準
、檢驗檢測、認證等方面的國際互認 ，為電力裝備出口打好基礎(chǔ)。

　　（七）推動綠色智能轉(zhuǎn)型 。推動新一代信息技術(shù)與電力裝備深度融合
，加快推進裝備綠色化升級改造，通過優(yōu)質(zhì)供給創(chuàng)造新需求
。引導(dǎo)電力裝備領(lǐng)域企業(yè)加快全流程數(shù)字化轉(zhuǎn)型；結(jié)合算力中心建設(shè)等新需求 ，進一步提升配電母線智能化水平；開展智能工廠梯度培育行動
，加快5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型場景在電力裝備領(lǐng)域應(yīng)用。提高電動機 、變壓器
、配電裝備等能效水平；促進風(fēng)電、光伏等新能源裝備循環(huán)，鼓勵企業(yè)開展退役葉片 、光伏組件等再利用 ，穩(wěn)妥推進發(fā)電機
、齒輪箱等高附加值產(chǎn)品再制造 。

　　（八）加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。支持電力裝備領(lǐng)域先進制造業(yè)集群落實好培育提升行動
，加快向世界級邁進，發(fā)揮重點集群帶動作用 ，穩(wěn)定行業(yè)增長
。鼓勵符合條件的電力裝備領(lǐng)域企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，在電力裝備領(lǐng)域開展產(chǎn)業(yè)鏈共鏈行動
，發(fā)揮鏈主引領(lǐng)作用，推動將配套中小企業(yè)納入重要供應(yīng)鏈 ，培育認定一批專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè) 、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群
，促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。

　　四
、保障措施

　　（一）強化組織保障 。加強部門協(xié)同、央地聯(lián)動，發(fā)揮電力裝備制造業(yè)大省示范引領(lǐng)作用 ，鼓勵地方結(jié)合實際出臺配套措施
，形成政策合力，穩(wěn)住本地區(qū)電力裝備行業(yè)增長
。

　　加強政企協(xié)調(diào) ，落實龍頭企業(yè)在穩(wěn)增長工作中的主體作用
，引領(lǐng)帶動行業(yè)整體增長。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，搭建行業(yè)交流平臺 ，強化政策解讀和正向宣傳
，助力政策落實 。

　　（二）強化調(diào)度分析
。建立與重點企業(yè) 、重點地方和行業(yè)協(xié)會的穩(wěn)增長協(xié)調(diào)機制，定期組織召開行業(yè)穩(wěn)增長座談會 ，聽取各方訴求，協(xié)調(diào)解決影響行業(yè)增長的堵點、難點。

　　加強電力裝備行業(yè)重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)監(jiān)測
，各地工業(yè)和信息化主管部門
、有關(guān)全國性行業(yè)協(xié)會、重點企業(yè)要總結(jié)行業(yè)穩(wěn)增長工作情況，分析運行數(shù)據(jù) ，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性 、趨勢性
、潛在性問題 。

　　（三）強化財稅支持
。落實研發(fā)費用加計扣除
，節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。利用超長期特別國債資金支持能源電力領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新，引導(dǎo)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 。鼓勵相關(guān)金融機構(gòu)根據(jù)電力裝備企業(yè)實際 ，為符合條件的企業(yè)提供創(chuàng)新金融服務(wù)
。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用
，加

　　強相關(guān)企業(yè)數(shù)據(jù)對接共享，挖掘數(shù)據(jù)增信價值 ，引導(dǎo)金融機構(gòu)為電力裝備提供精準有效支持。

　　（四）強化宣傳引導(dǎo) 。開展多種形式的政策宣貫
，強化輿論引導(dǎo)，加強預(yù)期管理 ，協(xié)同推進政策實施和預(yù)期引導(dǎo)
，提升政策引導(dǎo)力 、影響力，定期評估政策各項舉措落實情況和實施成效 ，最大程度發(fā)揮政策效力。大力挖掘地方
、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)的穩(wěn)增長典型案例，總結(jié)提煉和積極推廣可借鑒的好經(jīng)驗好方法
，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用
。