7月31日，國家發(fā)展改革委召開2025年上半年發(fā)展改革形勢通報會 ，深入學習領(lǐng)會習近平總書記重要講話和重要指示批示精神
，落實黨中央、國務院關(guān)于“十五五 ”時期經(jīng)濟社會發(fā)展形勢的重大判斷和做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體要求，對當前經(jīng)濟形勢的研判和做好下半年經(jīng)濟工作的決策部署 ，高質(zhì)量完成全年發(fā)展改革任務 。國家發(fā)展改革委黨組書記 、主任鄭柵潔主持會議并講話
。

　　會議指出
，今年以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下 ，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效
，主要經(jīng)濟指標表現(xiàn)良好，新質(zhì)生產(chǎn)力積極發(fā)展 ，改革開放不斷深化
，重點領(lǐng)域風險有力有效防范化解，民生兜底保障進一步加強 ，我國經(jīng)濟展現(xiàn)強大活力和韌性。發(fā)展改革系統(tǒng)要深入學習領(lǐng)會中央政治局會議精神
，充分認識上半年我國經(jīng)濟頂住外部壓力
、消化累積風險，增速在主要經(jīng)濟體中名列前茅 ，成績來之不易 。盡管當前我國經(jīng)濟運行依然面臨不少風險挑戰(zhàn)
，但更要看到我國經(jīng)濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多 、韌性強
、潛力大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變 ，支撐高質(zhì)量發(fā)展的積極因素不斷積累
，完全有條件、有能力 、有信心、有底氣應對發(fā)展中的各種風險挑戰(zhàn)，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展
。

　　會議強調(diào) ，發(fā)展改革系統(tǒng)要不折不扣貫徹落實黨中央
、國務院各項決策部署，扎扎實實做好下半年發(fā)展改革工作
，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè) 、穩(wěn)市場
、穩(wěn)預期，進一步做強內(nèi)循環(huán)、優(yōu)化外循環(huán) 、搞好雙循環(huán) ，努力完成全年預期目標和“十四五
”規(guī)劃各項任務
，為“十五五”良好開局打好基礎。一是聚焦重大變化
、重要指標、重大問題等做好形勢分析和研判，以穩(wěn)就業(yè)擴內(nèi)需為重點做好政策預研儲備 ，強化宏觀政策取向一致性 。二是扎實做好“十四五 ”規(guī)劃收官各項工作
，開展總結(jié)評估，對標對表黨中央精神做好“十五五
”規(guī)劃編制工作 ，科學合理謀劃目標指標
，深入謀劃重大戰(zhàn)略任務 、重大政策舉措
、重大工程項目，加強對地方規(guī)劃編制的指導。三是加大力度穩(wěn)投資促消費 ，拓展投資增量
，強化政府投資項目全周期管理，著力激發(fā)民間投資活力 ，高質(zhì)量推動“兩重”建設，提質(zhì)增效實施“兩新 ”政策
，激發(fā)市場活力提振消費
。四是因地制宜培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，推動“人工智能+”行動走深走實 ，推進低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展
，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活力。五是縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設，破除“內(nèi)卷式
”競爭 ，深入推進招標投標制度改革
，規(guī)范地方招商引資行為，推動要素順暢流通 ，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展 。六是堅定不移擴大高水平對外開放
，統(tǒng)籌做好“引進來”和“走出去 ”，高質(zhì)量共建“一帶一路
”
。七是以碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型推動綠色低碳發(fā)展 ，加快建立能耗雙控向碳排放雙控全面轉(zhuǎn)型新機制。八是全面推進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
，深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，高質(zhì)量開展城市更新 ，深化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推進鄉(xiāng)村全面振興 。九是強化綜合統(tǒng)籌和綜合平衡
，更大力度穩(wěn)定就業(yè)，扎實維護糧食 、能源
、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈等重點領(lǐng)域安全 ，做好迎峰度夏、迎峰度冬能源電力保供工作
。同時
，始終把人民群眾生命安全放在第一位，加強安全生產(chǎn)和防災減災 ，強化重點行業(yè)領(lǐng)域風險隱患治理
，深入落實助企幫扶政策，加強普惠性 、基礎性、兜底性民生建設 ，完善“一老一小”等服務
，加大民生商品保供穩(wěn)價工作力度。

　　會議要求，發(fā)展改革系統(tǒng)要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍 ，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中
、三中全會精神
，深刻領(lǐng)悟“兩個確立 ”的決定性意義，增強“四個意識
”、堅定“四個自信” 、做到“兩個維護 ” ，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來，切實運用好深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育成果
，打造忠誠干凈擔當?shù)陌l(fā)展改革干部隊伍，準確識變
、科學應變、主動求變 ，敢于斗爭 、善于斗爭
，主動扛起責任，強化擔當作為 ，繼續(xù)發(fā)揚求真務實作風
，堅定不移辦好自己的事，創(chuàng)造性抓好各項工作落實 ，推動發(fā)展改革工作取得更大成績 。

　　國家發(fā)展改革委黨組成員
，秘書長
、副秘書長，各廳、司 、局
、室班子成員 ，駐委紀檢監(jiān)察組負責同志
，國家糧食和物資儲備局、國家能源局 、國家數(shù)據(jù)局負責同志，各直屬單位主要負責同志參加會議
。各省
、自治區(qū)、直轄市 ，計劃單列市，新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委主要負責同志和相關(guān)處室同志參加會議。