記者 王珍

國務院新聞辦公室周三舉行新聞發布會 ，中國人民銀行、國家金融監督管理總局 、中國證券監督管理委員會負責人介紹“一攬子金融政策支持穩市場穩預期 ”有關情況 。央行在會上發布了三大類10項措施
，釋放穩增長強烈信號
。

在周四界面新聞舉辦的一場直播活動中，中國首席經濟學家論壇理事長
、廣開首席產研院院長連平認為 ，此次央行十項工具組合兼具全面性與針對性，既覆蓋貨幣政策主要手段
，又精準對接科創、消費 、外貿等領域需求，政策出臺時機與力度均較為適宜 ，有助于應對當前經濟復雜形勢。

連平指出
，當前政策出臺既基于前期的充分準備，也受到關稅戰的推動 。從外部沖擊來看 ，4月美國開始對華加征高額關稅
，我國對外貿易將受到較大沖擊，金融市場波動也有所加大 ，需要及時降準釋放更多流動性緩解沖擊
，穩定市場預期。

“在這種情況下，政策越是早一點推出 ，對于整個經濟全年運行來說
，它的積極的作用就會顯現的更好一些
。
”連平說。

他強調，第二季度和第三季度對經濟運行至關重要 ，政策將產生直接、積極的實質性影響 。此次出臺的一攬子金融政策具有綜合性
、全面性，部分領域還有創新和深化
，在時機上較為適宜
。

央行此次推出的三大類型貨幣政策措施包含數量型政策、價格型政策 、結構型政策。連平指出，此次央行下調金融機構存款準備金率0.5個百分點 ，使平均準備金率降至6.2%
，處于全球中等偏高水平，符合市場預期且未來仍有調整空間 。

他進一步指出 ，此次利率下調0.1個百分點
，幅度較小，主要基于兩方面考量：一是中美利差仍較顯著（十年期國債收益率差約200個基點） ，需防范人民幣貶值壓力
，尤其在關稅戰背景下；二是前期政策效果尚待消化
。

連平表示，本次結構性政策工具涉及面廣 ，綜合效應不容小覷。十大政策中
，與結構性貨幣政策工具相關的就占了六項，亮點在于推出“科技創新債券風險分擔工具” ，該工具針對性較強，通過風險分擔機制降低市場參與門檻
，助力高風險科創項目融資 。

展望下一階段貨幣政策的潛在空間，連平認為 ，年內存款準備金率還有進一步下調的空間
。“未來一段時間
，我國至少還有2-3個百分點的降準空間。預計今年三季度，為滿足實體經濟融資需求
、支持政府債券發行 ，（央行）可能根據實際需要再次下調準備金率 。 ”

利率方面
，連平表示，若美聯儲在6月或7月如期降息 ，人民幣利率政策空間將進一步打開
，可相機調整以支持國內經濟
。

對于結構性工具，連平認為 ，部分工具可能在運行一段時間后加碼。同時
，針對外貿等特定行業面臨的困難，央行可能推出專項支持措施 ，如提供低成本資金等 。未來結構性工具的調整將主要體現在三個方面：現有工具規模的擴大、支持方向的適度拓展 、針對重點領域力度的加強。

他強調，結構性工具的使用需注重適度性和精準性
，并非越多越好
。政策制定需權衡各方影響，避免產生新的結構性失衡。總體而言 ，本次提出的框架已較為明確
，未來調整將以局部優化為主 。

值得注意的是，本次政策出臺恰逢中美經貿關系出現緩和之際
。外交部周三發布消息稱 ，何立峰副總理將作為中美經貿中方牽頭人
，與美方牽頭人美國財政部長貝森特舉行會談。

連平表示，中美關稅戰絕非短時間內能夠解決 ，可能會持續較長時間 。美方采取極限施壓手段
，并輔以各種方式吸引中方進入談判，這既是其策略 ，也反映出其無奈
。美方在制定策略時可能未充分考慮中方態度的強硬
，導致其從主動逐漸轉為被動。而中方應通過自身實力，如強大的經濟基礎
、完整的產業鏈和工業體系等 ，將被動轉為主動 。

他進一步指出，從經濟實力來看
，中國作為全球最大的貿易國、工業國和制造業國，制造業規模遠超美德日英法等國之和
。同時 ，中國產業鏈齊全
，工業部門體系完善，是全球實力最強的國家之一。此外 ，中國還是全球第二大消費市場 。

“因此
，在關稅戰中，中國完全有能力進行強有力的應對和反制
。在未來的談判過程中 ，憑借這樣的底氣和信心
，中國可以不斷爭取主動，確保自身利益在關稅戰中最終實現最大化。”連平說 。