備受市場關(guān)注的新型政策性金融工具有了新進(jìn)展。

　　國家發(fā)改委政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超29日在發(fā)布會上透露
，為貫徹落實黨中央 、國務(wù)院決策部署，促進(jìn)金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟 ，推動擴大有效投資
，國家發(fā)改委會同有關(guān)方面積極推進(jìn)新型政策性金融工具有關(guān)工作 。新型政策性金融工具規(guī)模共5000億元，全部用于補充項目資本金
。

　　李超表示 ，正在會同有關(guān)方面
，抓緊將新型政策性金融工具資金投放到具體項目，后續(xù)將督促各地方推動項目加快開工建設(shè) ，盡快形成更多實物工作量
，推動擴大有效投資，促進(jìn)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　我國政策性金融工具運用由來已久 。比如 ，在經(jīng)濟下行壓力下
，2022年7400億元政策性開發(fā)性金融工具應(yīng)運而生，通過補充項目資本金
、撬動配套融資 ，對重大項目形成精準(zhǔn)支持
。

　　此次新型政策性金融工具于2025年4月底的中央政治局會議上提出。5月以來，廣東、江蘇 、河北
、湖南、山東等多個省份的地市級發(fā)改委及部分行業(yè)主管部門
，組織開展了2025年新型政策性金融工具專題培訓(xùn)暨項目申報培訓(xùn)會議，以期抓搶機遇 ，精準(zhǔn)對接項目和資金 。

　　國家發(fā)改委在8月1日的新聞發(fā)布會上表示“將報批加快設(shè)立投放新型政策性金融工具”
。9月10日
，國家發(fā)改委主任鄭柵潔向全國人大常委會報告下半年工作時也提到，將加快設(shè)立投放新型政策性金融工具。

　　從各地公開信息來看 ，新型政策性金融工具將重點聚焦數(shù)字經(jīng)濟 、人工智能
、低空經(jīng)濟、消費領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施 、綠色低碳轉(zhuǎn)型
、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通和物流以及市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域 。

　　銀河證券研究報告認(rèn)為
，政策性金融工具作為“準(zhǔn)財政 ”工具，將成為地方政府債務(wù)化解周期拉動有效投資的政策選擇
。該工具意在解決項目建設(shè)資本金不足問題 ，其投資領(lǐng)域可能包括消費基礎(chǔ)設(shè)施 、“兩重
”“兩新”等。

　　華泰證券首席宏觀經(jīng)濟學(xué)家易峘分析
，在地產(chǎn)周期持續(xù)磨底、而貨幣政策空間收窄的背景下，財政政策對中國逆周期調(diào)節(jié)的實際效果至關(guān)重要 。若5000億元新型政策性金融工具在三季度落地 ，樂觀情形下有望拉動廣義信貸擴張約4.4萬億元。新工具形成的實物工作量有望拉動年內(nèi)基建投資約2個百分點
。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青測算
，5000億元新型政策性金融工具可撬動投資6萬億左右，相當(dāng)于2024年寬口徑下基建投資總額的24.4%。預(yù)計政策工具落地后 ，三年內(nèi)每年可推動基建投資增長3-4個百分點 。他指出，2022年政策性開發(fā)性金融工具推出后
，當(dāng)年基建投資增速從上年的0.2%升至11.5%，2023-24年基建投資增速也分別達(dá)到8.2%和9.2% ，持續(xù)處于較高增長水平
。