9月17日 ，在國新辦新聞發(fā)布會上
，中國人民銀行信貸市場司負(fù)責(zé)人楊虹表示，截至目前 ，金融機(jī)構(gòu)申報(bào)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款近600億元
，涉及經(jīng)營主體近4000家 、貸款5700多筆。

　　今年以來，中國人民銀行聯(lián)合商務(wù)部
、財(cái)政部等多部門密集出臺并落地一系列金融支持政策 ，從工具創(chuàng)新、信貸投放 、政策協(xié)同
、渠道拓寬等多維度發(fā)力
，為服務(wù)消費(fèi)市場注入強(qiáng)勁動(dòng)能 。日前，商務(wù)部等9部門聯(lián)合印發(fā)相關(guān)政策措施 ，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政金融協(xié)同，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展
。

　　服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款申報(bào)近600億元

　　今年以來
，人民銀行出臺多項(xiàng)政策支持提振和擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，5月份 ，人民銀行專門設(shè)立5000億元服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款
，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對住宿、餐飲 、文體娛樂
、教育、居民服務(wù) 、旅游等服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的信貸投放。

　　楊虹17日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，截至7月末 ，不含個(gè)人住房貸款的全國住戶消費(fèi)貸款余額21.04萬億元
，比年初新增346億元，同比增長5.34% 。

　　截至目前 ，金融機(jī)構(gòu)申報(bào)服務(wù)消費(fèi)與養(yǎng)老再貸款近600億元
，涉及經(jīng)營主體近4000家、貸款5700多筆
。

　　談及科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，楊虹表示 ，2024年4月
，人民銀行設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款，激勵(lì)引導(dǎo)銀行加大對重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目的信貸支持 ，今年擴(kuò)大規(guī)模至8000億元，符合條件的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目也可以享受政策優(yōu)惠。今年上半年
，科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款支持住宿餐飲
、文體教育、旅游領(lǐng)域等項(xiàng)目近100項(xiàng)，簽訂貸款合同約119億元 。

　　在消費(fèi)領(lǐng)域信貸投放方面 ，楊虹介紹
，今年以來，人民銀行出臺多項(xiàng)政策 ，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)完善內(nèi)部業(yè)務(wù)流程
，創(chuàng)新支持消費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)，聚焦食 、住
、行、游 、購
、娛等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域 ，從供需兩端特別是從供給端發(fā)力
，擴(kuò)大高質(zhì)量信貸供給，加大對消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營主體的首貸、續(xù)貸 、信用貸
、中長期貸款支持力度 ，強(qiáng)化金融支持提振和擴(kuò)大消費(fèi)的促進(jìn)作用
。截至7月末
，全國服務(wù)消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域貸款余額2.79萬億元，同比增長5.3% ，比年初新增1642億元，前7個(gè)月的新增貸款比去年全年新增貸款還要多630億元。

　　信貸產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新同步推進(jìn) 。央行指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦“食、住 、行
、游、購 、娛 ”等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域
，從供需兩端發(fā)力完善業(yè)務(wù)流程，加大對消費(fèi)行業(yè)經(jīng)營主體首貸、續(xù)貸
、信用貸及中長期貸款支持。

　　在金融機(jī)構(gòu)融資渠道拓寬上 ，央行支持符合條件的金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券、信貸資產(chǎn)支持證券
，推動(dòng)汽車 、消費(fèi)
、信用卡等零售類貸款資產(chǎn)證券化增量擴(kuò)面
。今年1~7月，汽車金融公司等發(fā)行金融債券215億元 ，發(fā)行信貸資產(chǎn)支持證券484億元
，有效盤活信貸存量，提升消費(fèi)信貸供給能力并推動(dòng)融資成本下降。

　　財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)激發(fā)服務(wù)消費(fèi)活力

　　近日 ，商務(wù)部會同國家發(fā)展改革委、文化和旅游部 、中國人民銀行等9部門印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)的若干政策措施》(下稱“措施
”)
，其中多項(xiàng)財(cái)政金融支持舉措聚焦服務(wù)消費(fèi)痛點(diǎn)與機(jī)遇，從供需兩端協(xié)同發(fā)力 ，進(jìn)一步激發(fā)市場活力 。

　　政策明確多維度資金支持方向
。一方面
，統(tǒng)籌利用中央預(yù)算內(nèi)投資等資金支持文化
、旅游、養(yǎng)老 、托育
、體育等服務(wù)設(shè)施建設(shè)；另一方面，支持服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金按市場化原則投資符合條件的服務(wù)消費(fèi)企業(yè)；同時(shí) ，加大對服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營主體信貸投放力度，加強(qiáng)對多元化服務(wù)消費(fèi)場景、服務(wù)消費(fèi)集聚區(qū)的建設(shè)支持；對與居民日常生活密切相關(guān)的服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營主體給予貸款貼息等。

　　在貨幣信貸工具運(yùn)用上
，上述措施明確央行 、金融監(jiān)管總局將綜合運(yùn)用政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域信貸投放 ，合理確定貸款利率
，針對服務(wù)消費(fèi)經(jīng)營主體特點(diǎn)創(chuàng)新特色金融產(chǎn)品和服務(wù)，并強(qiáng)化對消費(fèi)場景
、集聚區(qū)及重點(diǎn)項(xiàng)目的支持 。財(cái)政部、商務(wù)部等部門則推動(dòng)地方通過新設(shè)或納入現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金 ，分擔(dān)消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)
，開展重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)貸款貼息，促成“政府補(bǔ)貼+金融支持+商家優(yōu)惠”的政策組合拳
。

　　對此 ，招聯(lián)首席研究員董希淼對第一財(cái)經(jīng)表示
，這些舉措將從三方面推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)發(fā)展：一是直接降低信貸成本，個(gè)人消費(fèi)貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款“雙貼息 ”政策（年貼息比例1個(gè)百分點(diǎn)）下 ，100億元貼息資金有望帶動(dòng)1萬億元貸款流向消費(fèi)領(lǐng)域；二是激發(fā)有效需求
，既刺激居民在文旅 、教育、醫(yī)療
、養(yǎng)老等領(lǐng)域的消費(fèi)需求，也助力企業(yè)提升服務(wù)品質(zhì)、增加創(chuàng)新投入 ，形成“需求牽引供給 、供給創(chuàng)造需求
”的良性循環(huán)；三是優(yōu)化服務(wù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資金流向養(yǎng)老
、托育等民生短板領(lǐng)域及數(shù)字消費(fèi)、文娛體育等新業(yè)態(tài)
，推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

　　他建議，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)充分利用政策紅利 ，創(chuàng)新數(shù)字化 、普惠性消費(fèi)金融產(chǎn)品；財(cái)政部門可動(dòng)態(tài)優(yōu)化貼息政策
，并加強(qiáng)與消費(fèi)品以舊換新等政策的協(xié)同 。同時(shí)，針對當(dāng)前消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)有所抬升的情況 ，進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制
，通過財(cái)政按比例補(bǔ)償消費(fèi)信貸不良貸款，提升金融機(jī)構(gòu)“敢貸
、愿貸、會貸”的意愿和能力 ，持續(xù)為服務(wù)消費(fèi)市場注入活力
。

　　楊虹表示
，下階段央行將聯(lián)合商務(wù)部 、發(fā)改委
、文化和旅游部、財(cái)政部等部門，抓好各項(xiàng)政策落實(shí) ，確保政策實(shí)惠傳導(dǎo)至服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營主體和消費(fèi)者
，切實(shí)提升人民群眾獲得感。

（文章來源：第一財(cái)經(jīng)）