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今年6月底,國務(wù)院發(fā)布實施《互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)涉稅信息報送規(guī)定》 。國家稅務(wù)總局表示 ,從近期實施情況來看,《規(guī)定》落地有力促進稅收公平和經(jīng)營主體合規(guī)經(jīng)營,有效助力規(guī)范違規(guī)招商引資行為和全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
分拆收入是個別平臺內(nèi)經(jīng)營者逃避繳納稅款的典型手法之一,其核心是將本屬于同一納稅主體的收入 ,分拆至多個納稅主體,以達到騙享小規(guī)模納稅人增值稅減免稅收優(yōu)惠 、規(guī)避一般納稅人登記等目的。
據(jù)悉,有個別平臺為增加客戶“粘性” ,試圖協(xié)助平臺內(nèi)經(jīng)營者或從業(yè)人員分拆收入,以達到少繳不繳稅款的目的。比如,有的平臺“引導 ”平臺內(nèi)經(jīng)營者或從業(yè)人員在銷售額達到一定規(guī)模前 ,通過分拆收入違規(guī)繼續(xù)享受稅收優(yōu)惠不繳或少繳稅款 。
中國政法大學財稅法研究中心主任施正文認為,這實際上是一種騙享稅收優(yōu)惠的行為。互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)報送涉稅信息后,稅務(wù)機關(guān)將通過數(shù)據(jù)比對、風險分析 ,及時發(fā)現(xiàn)并查處平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員分拆收入、虛假申報、騙享優(yōu)惠等違法行為,依法向平臺內(nèi)經(jīng)營者追繳稅款 、滯納金并處以罰款,同時依法查處違規(guī)協(xié)助平臺內(nèi)經(jīng)營者分拆收入的平臺企業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)依法履行涉稅信息報送義務(wù) ,全面核驗涉稅信息的真實、準確和完整,引導平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員合規(guī)享惠、依法納稅,共同促進平臺經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展 。
除分拆收入外,轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)也是典型的偷逃稅手段之一。吉林財經(jīng)大學稅務(wù)學院院長張巍介紹 ,由于經(jīng)營所得在一些地方可以進行核定征收,稅負較低,所以過去個別平臺內(nèi)的從業(yè)人員違規(guī)將自身勞務(wù)報酬等轉(zhuǎn)化為經(jīng)營所得進行申報。
張巍認為 ,《規(guī)定》的實施,使得相關(guān)部門可以依法獲取平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員涉稅信息,從而有利于及時發(fā)現(xiàn)違規(guī)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)等不合規(guī)行為 。此外 ,稅務(wù)部門在配套公告中也進一步明確了從業(yè)人員自平臺取得收入的所得項目劃分標準,并優(yōu)化勞務(wù)報酬所得個稅預(yù)扣預(yù)繳方式,在減輕平臺內(nèi)從業(yè)人員辦稅負擔的同時 ,有效防范違規(guī)轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)行為的發(fā)生。
隨著《規(guī)定》落地,轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)的手段方式正在不斷翻新,近期個別平臺試圖為從業(yè)人員在平臺所在地批量轉(zhuǎn)辦為個體工商戶進行登記 ,將個人勞務(wù)報酬等收入轉(zhuǎn)化為個體戶經(jīng)營所得收入,進而套用經(jīng)營所得核定征收,以達到少繳或不繳個人所得稅的目的。
今年7月,國家市場監(jiān)督管理總局公布實施了《個體工商戶登記管理規(guī)定》 ,平臺及平臺內(nèi)經(jīng)營者均應(yīng)嚴格遵守個體工商戶登記有關(guān)要求 。對違反《個體工商戶登記管理規(guī)定》在平臺所在地批量轉(zhuǎn)辦為個體工商戶進行登記的,將承擔相應(yīng)法律責任。
針對上述行為,稅務(wù)總局相關(guān)司局負責人表示 ,稅務(wù)部門將與相關(guān)部門密切協(xié)作,進一步加強對批量轉(zhuǎn)辦為個體工商戶進行登記行為的監(jiān)控分析,提升協(xié)同監(jiān)管的精準性和有效性 ,依法查處各類轉(zhuǎn)換收入性質(zhì)等不合規(guī)經(jīng)營行為,共同維護法治公平的營商環(huán)境。
此外,利用平臺違規(guī)開展招商引資行為也是稅務(wù)部門監(jiān)控的重點之一 。據(jù)了解 ,少數(shù)以靈活用工平臺等名義設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)平臺,自身并不開展實質(zhì)性經(jīng)營業(yè)務(wù),僅通過幫助其他主體開具發(fā)票來轉(zhuǎn)引稅源 、虛增平臺注冊地收入 ,并以此騙取地方財政返還或其他獎補。
中央財經(jīng)大學稅收研究中心主任趙濤認為,《規(guī)定》實施后,稅務(wù)部門能夠及時掌握平臺內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的涉稅信息,打破平臺經(jīng)濟“注冊地與經(jīng)營地分離”的信息壁壘 ,使“空殼平臺”內(nèi)經(jīng)營者和從業(yè)人員的收入顯性化及稅收成本內(nèi)部化,有效擠壓“空殼平臺”和違規(guī)搞“開票經(jīng)濟 ”的生存空間。
據(jù)稅務(wù)總局相關(guān)司局負責人介紹,自《規(guī)定》去年底公開征求意見以來 ,相關(guān)“空殼平臺”的數(shù)量已減少100余戶,有力遏制了利用平臺違規(guī)招商引資行為,對促進線上線下公平、整治平臺“內(nèi)卷式”競爭、推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)發(fā)揮積極作用。
國家稅務(wù)總局相關(guān)司局負責人表示 ,下一步,稅務(wù)部門將持續(xù)推進《規(guī)定》落實,堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法 ,加力推動部門協(xié)同共治,遏制“內(nèi)卷式 ”無序競爭,在促進稅收法治公平和引導合規(guī)經(jīng)營中 ,助推全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 。
(文章來源:澎湃新聞)
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