碳市場重磅政策

　　8月25日 ，中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進綠色低碳轉(zhuǎn)型加強全國碳市場建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》指出
，碳市場是利用市場機制積極應(yīng)對氣候變化、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要政策工具 。目前，我國已建立重點排放單位履行強制減排責任的全國碳排放權(quán)交易市場和激勵社會自主減排的全國溫室氣體自愿減排交易市場
。

　　《意見》提出主要目標：到2027年 ，全國碳排放權(quán)交易市場基本覆蓋工業(yè)領(lǐng)域主要排放行業(yè)，全國溫室氣體自愿減排交易市場實現(xiàn)重點領(lǐng)域全覆蓋。到2030年
，基本建成以配額總量控制為基礎(chǔ) 、免費和有償分配相結(jié)合的全國碳排放權(quán)交易市場，建成誠信透明
、方法統(tǒng)一、參與廣泛 、與國際接軌的全國溫室氣體自愿減排交易市場 ，形成減排效果明顯、規(guī)則體系健全
、價格水平合理的碳定價機制 。

　　3月
，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵、水泥 、鋁冶煉行業(yè)工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出將鋼鐵
、水泥、鋁冶煉納入全國碳排放權(quán)交易市場，探索開展碳排放在線監(jiān)測
。信達證券指出 ，隨著全國碳排放權(quán)交易市場擴大覆蓋范圍
，全國溫室氣體自愿減排項目方法學逐步擴展，碳交易需求與活力有望加速釋放。

　　中國碳市場建設(shè)成就顯著

　　政策上看 。從2020年的《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》 ，到2024年5月施行的《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》
，再到2025年3月的《全國碳排放權(quán)交易市場覆蓋鋼鐵 、水泥
、鋁冶煉行業(yè)工作方案》，一系列的部門規(guī)章、規(guī)范性文件等 ，逐步構(gòu)建起較為完善的制度體系；同時鋼鐵 、水泥
、鋁冶煉三個重點行業(yè)納入管理
，溫室氣體管控范圍擴展至二氧化碳、四氟化碳和六氟化二碳
。

　　交易規(guī)模上看。數(shù)據(jù)顯示，自2021年7月16日上線以來 ，全國碳市場已覆蓋電力行業(yè)2200余家重點排放單位，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場 。截至7月15日
，全國碳市場碳排放配額累計成交量約6.73億噸，累計成交額達462.5億元
。其中 ，2024年全年成交額180.44億元
，創(chuàng)下歷史新高。

　　第一財經(jīng)研究院指出，全國碳排放權(quán)交易市場運行4年 ，不僅使企業(yè)逐漸增強“配額分配—市場交易—清繳履約 ”的碳交易意識
，還在政策法規(guī) 、交易規(guī)模
、覆蓋范圍以及減排效果等方面實現(xiàn)了顯著突破 。全國碳排放權(quán)交易市場已逐漸發(fā)展為推動溫室氣體減排、促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要政策工具
。

　　中國環(huán)境科學學會碳排放交易專業(yè)委員會主任 、清華大學能源環(huán)境經(jīng)濟研究所所長張希良此前表示，我國的強制性碳市場取得了顯著的成就 ，其關(guān)鍵作用在于切實推動“雙碳
”目標的落地實施。目前
，全國碳市場所管控的碳排放量占全國排放總量的60%以上，且作為一種低成本減排機制 ，實現(xiàn)了以較低成本達成減排目標
，這是極具建設(shè)性的進步，對于我國“雙碳”目標的實現(xiàn)具有深遠意義 。

　　這些個股具備碳交易概念

　　證券時報·數(shù)據(jù)寶梳理了A股市場中部分碳交易概念股
。市值規(guī)模最高的為恒生電子 ，最新738.55億元；昊華科技、國網(wǎng)英大
、深圳能源緊隨其后，總市值在300億元以上。

　　恒生電子此前表示
，作為全國碳市場建設(shè)中至關(guān)重要的基礎(chǔ)設(shè)施，全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)等均由恒生協(xié)助建設(shè) 。系統(tǒng)滿足競價交易 、協(xié)議轉(zhuǎn)讓
、有償競買等主要交易模式 ，支持碳交易、CCER 、用能權(quán)
、排污權(quán)市場等多市場、多品種 、多交易模式的靈活擴展。

　　從今年上半年業(yè)績數(shù)據(jù)來看
，按照半年報
、業(yè)績快報、預(yù)告凈利潤中值計算，昊華科技 、協(xié)鑫能科
、恒生電子、華銀電力 、岳陽林紙、晉控電力今年上半年凈利潤超1億元 ，分別為6.2億元
、5.24億元、2.61億元 、2億元
、1.43億元、1.35億元
。

　　昊華科技預(yù)計上半年實現(xiàn)歸母凈利潤5.9億元到6.5億元
，同比增長59.3%到75.5%。公司所屬西南院擁有國際先進的吸附法和復合相變吸收法兩種二氧化碳捕集 、凈化
、提純技術(shù)，獲得10余項碳捕集授權(quán)專利 ，有超過70項二氧化碳捕集、凈化 、提純工業(yè)成套裝置推廣應(yīng)用業(yè)績 。