今日國家發改委宣布，關于海南自由貿易港封關的具體時間 ，經黨中央批準
，定于2025年12月18日正式啟動 。

　　什么是封關？

　　封關是指將海南島全島建成一個海關監管特殊區域，實施以“‘一線’放開、‘二線’管住 、島內自由”為基本特征的自由化便利化政策制度
。

　　一線放開

　　一線：即從境外到自貿區（港）內。

　　一線放開：禁止
、限制進出口清單以外的貨物自由進出;進口征稅商品目錄以外的貨物免征進口關稅 。

　　二線管住

　　二線：自貿區(港)與境內其他區域之間的分割線。

　　二線管住：貨物從海南自由貿易港進入內地 ，按進口規定辦理相關手續，加強監管
，照章征稅
。

　　島內自由

　　1、海關對企業及機構實施低干預 、高效能的精準監管。

　　2、貨物在島內不設存儲期限，可自由選擇存放地點 。

　　3
、實施零關稅的貨物 ，海關免于常規監管
。

　　封關有什么重要意義？

　　封關≠封島
，而是進一步擴大開放，封關后海南與國際的聯系將更加便捷 ，這對于加快吸引全球優質要素集聚
，促進海南自貿港高質量發展，為全國改革開放探路開路 ，具有重要意義。

　　政策升級有哪些核心內容？

　　零關稅擴容

　　零關稅商品稅目比例：21% → 74%（覆蓋更多進口商品） 。

　　企業福利：加工增值達到30%的可免關稅銷往內地
。

　　貿易管理松綁

　　在“一線 ”進口方向
，對全國現有的部分禁止、限制類進口貨物作出開放性安排。

　　通行便利化

　　“一線
”口岸：開放8個國際口岸（如洋浦港），對符合條件的進口貨物徑予放行 。

　　“二線”口岸：設置運行10個（如海口新海港） ，推行“一次申報 、一次查驗
、一站放行 ”
。

　　智慧精準監管

　　充分利用大數據+AI實現信息互通和監管互認；企業信用分級（高信用企業查驗更少）。

　　對普通人有什么實際影響？

　　出行無變化：

　　赴海南旅游/出差
，無需額外證件，航班、輪渡照常 。

　　消費紅利：

　　離島免稅購物額度保持10萬元/年
。

　　島內居民可購買部分“零關稅”進口商品。