當地時間7月4日，美國總統特朗普簽署“大而美 ”稅收和支出法案 ，使其生效 。

　　美國國會眾議院3日下午以218票贊成 、214票反對的表決結果通過了總統特朗普推動的“大而美
”法案
。該法案已于本月1日獲參議院通過。美國國內擔憂該法案將進一步加劇美國財政赤字與債務風險 。

　　“大而美”法案是特朗普2025年初重返白宮后推出的標志性立法議程
。該法案主要內容包括延長特朗普在其第一個任期內于2017年通過的企業和個人減稅措施
，讓小費和加班工資收入免于納稅等，其核心條款是降低企業稅。

　　該法案因造成聯邦援助削減
、長期債務增加和為富人及大企業減稅等而備受爭議 。《紐約時報》指出 ，這一法案使美國走上新的、更危險的財政道路
。初步分析顯示
，該法案不僅會在未來10年使美國赤字增加約3.3萬億美元，還會減少國家幾十年內的稅收收入。此種缺口可能會導致美國的財政軌跡開始發生翻天覆地的變化 ，并加劇債務危機的擔憂 。

　　美國智庫曼哈頓研究所高級研究員里德爾表示
，這可能是自20世紀60年代以來最昂貴的一項立法。危險在于，在赤字已經大幅增長的基礎上 ，國會又將增加數萬億美元新借款
。曾在奧巴馬總統任期內擔任經濟顧問委員會主席的杰森·弗曼指出，該法案可能使立法者更難控制債務。

　　目前
，美國國債已高達36.2萬億美元 。美國媒體指出，在美國債務已達歷史高位的情況下 ，該法案將進一步擴大結構性赤字
。“美國日益增長的債務負擔將懲罰子孫后代。 ”

　　此前
，由于美國政府債務及利息支出增加，國際信用評級機構穆迪5月下調了美國主權信用評級 ，這是第三家下調美國主權信用評級的主要國際評級機構 。

　　美國富裕階層受益最大

　　馬斯克是“例外
”

　　為企業主減稅一直是特朗普的政策主張
。房地產商出身的他
，在其第一個任期內就推行過大規模減稅政策。2017年，特朗普政府推出《減稅與就業法案》 ，將美國聯邦企業所得稅稅率從35%大幅降低到21% 。本次“大而美”法案則將這一稅率永久固定了下來
。

　　在此基礎上
，“大而美 ”法案還擴大了很多稅收優惠的范疇，最為重要的一項內容是研發和設備投入可以“全額抵扣
” ，意味著企業在更新生產設備和研究新產品的成本投入可以100%抵扣納稅額。

　　此外
，該法案還擴大了“直通企業”的免稅范圍 。所謂“直通企業 ”，是指實控人可以穿透到個人的小型企業
。對于這類企業 ，特朗普政府免征企業所得稅，實控人只需分配企業利潤后在個人收入層面納稅即可
，避免了“兩次征稅”的煩惱。

　　不過，盡管富裕階層普遍獲利 ，世界首富馬斯克卻成為了“例外
”——由于特朗普政府幾乎完全取消了拜登時期的清潔能源補貼
，特斯拉目前享受到的補貼紅利大為縮減 。

　　不僅如此，市場指出 ，對特斯拉來說更為致命的是
，特朗普直接將汽車行業燃油污染懲罰的標準定為零，這意味著傳統燃油車企不再需要從特斯拉購買“碳積分”抵扣罰款。2025年第一季度 ，特斯拉碳積分銷售收入達5.95億美元
，超過其4.09億美元的凈收入；也就是說，如果沒有這項收入 ，特斯拉將陷入虧損
。

　　此外
，之前對抗特朗普的哈佛大學也受到了“懲罰 ”。哈佛大學旗下龐大的投資基金目前享受1.4%的低稅率，這一數字將被提升至8% 。

　　反對“大而美
”法案 ，

　　馬斯克呼吁公布愛潑斯坦文件

　　據美國《野獸日報》網站7月3日報道，在與特朗普圍繞“大而美”稅收與支出法案爭執升級的背景下
，馬斯克呼吁美國政府全面公布與已故富商杰弗里·愛潑斯坦性侵丑聞相關的所有文件
。此前，馬斯克曾暗示特朗普與“愛潑斯坦案 ”有關聯。

　　報道稱 ，在美國眾議院對“大而美
”法案進行表決的數小時前
，當地時間7月3日上午，在社交平臺上回復別人呼吁公布“未刪節的愛潑斯坦文件”的帖文時 ，馬斯克稱他表示“贊同 ” 。

　　此前
，馬斯克曾聲稱特朗普的名字出現在“愛潑斯坦案
”相關文件中，稱那是美國司法部尚未公布所有文件的原因之一
。這一說法曾引發兩人在今年6月爆發激烈爭執。特朗普方面回應稱 ，馬斯克試圖將他與愛潑斯坦聯系起來的說法是“舊聞”
，并援引愛潑斯坦生前的代理律師大衛·肖恩的話強調，愛潑斯坦“沒有任何信息可以損害特朗普 ” 。之后 ，馬斯克承認自己對特朗普的部分攻擊言辭“過頭了
”
，并刪除了相關帖子，似乎有意緩和兩人的關系
。

　　不過 ，最近兩人再次公開交鋒。在呼吁公布愛潑斯坦文件前約40分鐘，馬斯克再次呼吁
，特朗普力推的這項法案不應該在國會獲得通過 。按照馬斯克的說法，美國聯邦政府應該“達到債務上限 ，量入為出
，就像每個人做的那樣”，并指責美國政府當前的做法是在通過通貨膨脹變相增加稅務負擔
。

　　報道稱 ，美國司法部曾經承諾將公開與“愛潑斯坦案 ”有關的所有文件
，但迄今僅公布了通過其他渠道已經泄露的部分內容。

（文章來源：中國經營報）