工業和信息化部近日發布《關于進一步加快制造業中試平臺體系化布局和高水平建設的通知》（工信廳科函〔2025〕456號，以下簡稱《通知》） 。《通知》提出 ，到2027年
，高水平中試平臺力量進一步壯大，現代化中試平臺體系基本建立 ，多主體參與、多領域布局 、多層次服務的全國制造業中試服務網絡初步形成
。

　　所謂制造業中試平臺是指
，為處在試制階段的樣品轉化到生產過程提供中試服務的載體，其主要功能是面向制造業發展需求 ，匯聚各類產業資源，推動科技成果產業化應用
，提供設計驗證
、功能性能驗證、工藝驗證 、適配驗證
、生產驗證等綜合性、專業化服務和系統化解決方案。中試平臺通過設計驗證，確定產品的結構強度等指標參數是否滿足設計定型要求；通過功能性能驗證 ，驗證產品功能實現 、可靠性、環境適應性等特性情況；通過工藝驗證
，確保所采用的材料
、設備、基礎設施 、環境條件
、工藝流程等符合工藝要求；通過適配驗證，保障軟硬件適配集成的兼容性和穩定性；通過生產驗證 ，驗證量產可行性和成本經濟性
，從而持續優化生產流程和工藝參數，最終達到理想目標 。

　　《通知》重點關注高水平中試平臺的公共服務性質和功能 ，按照“做強一批、激活一批 、補齊一批 ”的推進思路明確三項重點任務
。

　　在“做強
”方面
，堅持梯次推進
、培優育強、以點帶面，引導中試平臺按照“儲備中試平臺—工業和信息化部重點培育中試平臺—國家級制造業中試平臺”的路徑向更高水平邁進 ，分級打造全國制造業中試服務網絡的基礎力量 、中堅力量和核心力量。

　　在“激活 ”方面
，堅持分類施策
、精準扶持、提質增效，聚焦具備公共服務屬性但能力有待提升 、作用發揮有待增強的中試平臺 ，通過多樣化方式增強內生發展動力和競爭力 。

　　在“補齊
”方面，聚焦人工智能
、人形機器人、量子科技 、清潔低碳氫、生物醫藥
、工業母機、儀器儀表以及重大技術裝備 、新材料
、信息技術等關系未來發展、關乎產業安全 、中試供給緊缺的關鍵行業領域
，各地工業和信息化主管部門結合特色優勢選擇補齊領域，依托產學研用等主體布局建設中試平臺。同等條件下 ，工業和信息化部優先支持補齊領域中試平臺納入部重點培育中試平臺管理
。

　　此外
，《通知》發布了《制造業中試平臺建設指引（2025版）》（以下簡稱《建設指引》），重點解決中試平臺“建什么
、誰來建、怎么建”等關鍵問題；發布了《制造業中試平臺重點方向建設要點（2025版）》（以下簡稱《建設要點》） ，指導地方圍繞原材料工業 、裝備制造
、消費品工業、信息技術 、新興和未來產業
、共性需求等6個關鍵領域和37個行業重點方向布局建設產業發展急需的中試平臺；從戰略定位、基礎能力 、技術優勢、服務成效
、運行機制、未來潛力等方面提出了中試平臺建設升級條件
，為高水平中試平臺明確發展方向。

　　如何理解《通知》提到的“儲備中試平臺—工業和信息化部重點培育中試平臺—國家級制造業中試平臺 ”建設路徑？工業和信息化部科技司負責人作出了解釋 。

　　“儲備中試平臺”是建設高水平中試平臺的基礎力量，其定位主要為滿足區域產業發展需要
。《通知》指出 ，對于地方按照有關條件和管理要求建設的儲備中試平臺
，經形式審查后納入儲備庫。

　　“工業和信息化部重點培育中試平臺
”是打造高水平中試平臺的中堅力量，其定位為支撐重點行業領域產業發展需求 。《通知》指出 ，以強化公共服務屬性為導向
，從儲備庫中遴選符合條件的儲備中試平臺納入部重點培育中試平臺名單
。

　　“國家級制造業中試平臺”是打造高水平中試平臺的核心力量，其定位為帶動區域和行業中試能力一體化提升 ，在助力國家重大自主創新產品推廣應用 、服務國家重大戰略和重大工程實施等方面發揮更大作用。《通知》指出，推動符合條件的部重點培育中試平臺向國家級制造業中試平臺升級 。

　　中國工程院院士付夢印認為
，當前我國推動中試平臺向更高水平發展的引導不夠，缺少向更高水平發展的科學評價機制 ，中試平臺發展質量參差不齊
。因此《通知》創新性提出了“儲備中試平臺—工業和信息化部重點培育中試平臺—國家級制造業中試平臺 ”的梯度培育體系。

　　他認為
，當前我國中試平臺在戰略急需和新興未來產業領域布局仍需要進一步加強 。對此，《通知》提出堅持需求導向
、分業施策、因地制宜 ，指導地方結合特色優勢
，聚焦人工智能 、人形機器人
、量子科技、清潔低碳氫 、生物醫藥
、工業母機、儀器儀表以及重大技術裝備 、新材料
、信息技術等關系未來發展、關乎產業安全 、中試供給緊缺的關鍵行業領域，依托產學研用等主體布局建設一批中試平臺 ，不斷充實高水平中試平臺新生力量
。

　　在工業和信息化部電子第五研究所所長、黨委副書記楊建軍看來
，本次發布的《建設指引》清晰明確“誰來建
”，為中試平臺建設主體提供適配模式。

　　《建設指引》明確了中試平臺可由政府
、高校院所、企業等主體投資建設 。

　　“政府投資型”指聚焦國家區域重大戰略和產業發展需要 ，但布局缺失 、市場失靈等領域
，利用中央或地方政府財政資金
、政府引導基金、政策性銀行資金等公共資金，布局建設具有公共服務性質和功能的綜合性 、專業化中試平臺。對于該類平臺 ，《建設指引》指出，應提供高水平公共服務
，滿足企業多樣化需求，加速新技術
、新產品迭代應用 ，全方位支撐產業發展
。

　　“高校院所投資型 ”指由高校院所牽頭建設中試平臺
，利用自有資金更新升級實驗室能力，開展成果工程化試驗 ，加快轉化為成熟技術和公共產品。對于該類平臺
，《建設指引》強調堅持市場導向，鼓勵中試平臺探索與熟化產品利益綁定等收入模式 ，提高可持續發展能力 。

　　“企業投資型
”包括龍頭企業搭建自主產品中試平臺、企業將自主建設的中試平臺適度開放 、企業采用市場化運營和開放式服務建設具有公共屬性的中試平臺等情況
。對于該類平臺
，《建設指引》提出鼓勵有條件的企業將富余的中試能力轉化為對外服務，重點支持企業采用市場化運營
、開放式服務的模式 ，拓展中試全鏈條市場服務功能。

（文章來源：澎湃新聞）