中國有色礦業(yè)旗下公司今年2月發(fā)生的一起事故 ，在9月中旬再次成為熱點 。

　　9月18日晚間
，中國有色礦業(yè)發(fā)布公告稱，近期有媒體文章就公司旗下贊比亞謙比希濕法冶煉有限公司（以下簡稱謙比希濕法公司）尾礦壩潰壩事件作出指控 ，并對事件進行說明
。

　　9月19日，有接近上市公司的人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示
，發(fā)生事故的公司目前仍停產(chǎn)，由于項目產(chǎn)量不大 ，事件對中國有色礦業(yè)年產(chǎn)量影響有限。目前
，復(fù)產(chǎn)需等待當(dāng)?shù)卣刚埈h(huán)評機構(gòu)出具環(huán)評報告，但各方對選聘環(huán)評機構(gòu)存在一定爭議 。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到 ，截至9月19日
，中國有色礦業(yè)今年以來股價漲幅超150%。

　　中國有色礦業(yè)：800億美元索賠缺乏依據(jù)

　　中國有色礦業(yè)表示，2月18日 ，謙比希濕法公司一座尾礦壩因防滲膜被盜割以及持續(xù)強降雨（2025年1月至2月贊比亞當(dāng)?shù)亟涤炅拷咏?0年來同期降雨量最大值）等原因潰壩
，導(dǎo)致部分尾礦泄漏
。潰口于19日凌晨3點半完成封堵，事故源頭得到有效控制。

　　對于尾礦壩事件 ，謙比希濕法公司已依據(jù)政府指令全面履行修復(fù)和治理義務(wù)
，并按照贊比亞政府出具的損害賠償報告完成了對個體農(nóng)戶的賠償工作 。未來，公司將繼續(xù)與贊比亞政府緊密協(xié)作 ，全力推進環(huán)境影響評估和修復(fù)治理工作
。

　　近日，據(jù)稱當(dāng)?shù)匾话儆嗝癖姡〒?jù)了解實際授權(quán)僅有11人）向法院提起請愿
，在當(dāng)?shù)胤ㄔ旱怯洠ǖ词芾恚┑恼堅笗幸笾蟹缴媸缕髽I(yè)設(shè)立環(huán)境修復(fù)托管賬戶并存入800億美元（約合6240億港元），由贊比亞政府管理 ，用于環(huán)境修復(fù)及全額賠償
，并要求額外2億美元作為緊急救助及健康/環(huán)境評估基金。

　　中國有色礦業(yè)認(rèn)為，上述申索明顯缺乏依據(jù) 。針對該索賠事件 ，公司已聘請當(dāng)?shù)貙I(yè)律師團隊積極應(yīng)對
，依法維護自身合法權(quán)益
。同時，公司認(rèn)為該事件未對本集團的經(jīng)營或財務(wù)狀況造成重大影響 ，故不構(gòu)成內(nèi)幕消息。

　　涉事礦產(chǎn)仍停產(chǎn)
，復(fù)工需等當(dāng)?shù)卣瓿森h(huán)評

　　據(jù)公告內(nèi)容，當(dāng)?shù)卣讯啻螌κ录M行積極回應(yīng) ，證明事件未對相關(guān)周邊環(huán)境及社區(qū)造成任何重大影響 。

　　8月7日
，贊比亞政府首席發(fā)言人在相關(guān)新聞發(fā)布會上作出聲明，稱局勢已基本恢復(fù)正常 ，政府有信心向受影響區(qū)域的群眾保證其生命安全；實驗室檢測結(jié)果顯示，水體的pH值（注：酸堿度）已恢復(fù)正常
，重金屬濃度也在持續(xù)下降，當(dāng)?shù)毓┧?月24日已全面恢復(fù)正常運行
。贊比亞政府稱 ，至今尚未發(fā)現(xiàn)與此次污染事件直接相關(guān)的重大健康問題或疫情
，自2月污染事件發(fā)生以來，沒有出現(xiàn)任何因污染導(dǎo)致的死亡病例。

　　9月10日 ，贊比亞副總統(tǒng)等政府官員赴謙比希濕法公司現(xiàn)場調(diào)研
，副總統(tǒng)發(fā)表講話，對謙比希濕法公司事件處置方式及環(huán)境治理成果表示肯定 。

　　據(jù)中國有色礦業(yè)2025年中期業(yè)績公告 ，公司在贊比亞和剛果（金）專注經(jīng)營銅 、鈷開采
、選礦、濕法冶煉 、火法冶煉及銷售業(yè)務(wù)
。2025年1月至6月
，公司累計生產(chǎn)粗銅和陽極銅11.13萬噸，同比下降30.4%；累計生產(chǎn)陰極銅7.22萬噸 ，同比增長15.6%。

　　其中
，謙比希濕法公司主要運營穆旺巴希礦山和謙比希濕法廠，公司在2月發(fā)生事故后暫停運營 。2025年上半年 ，謙比希濕法公司生產(chǎn)陰極銅755噸，同比下降73.3%
，生產(chǎn)粗銅和陽極銅1540噸，同比下降42.4%。

　　9月19日 ，有接近上市公司的人士向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示
，發(fā)生事故的公司目前仍停產(chǎn)，由于項目產(chǎn)量不大 ，事件對中國有色礦業(yè)年產(chǎn)量影響有限
。目前
，復(fù)產(chǎn)需等待當(dāng)?shù)卣刚埈h(huán)評機構(gòu)出具環(huán)評報告，但各方對選聘環(huán)評機構(gòu)存在一定爭議。

　　公司去年對事故發(fā)生地已做風(fēng)險預(yù)案

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到 ，針對此次事故的發(fā)生
，中國有色礦業(yè)早在去年就做了相關(guān)的風(fēng)險預(yù)案 。

　　公司在此前披露的《2024年度環(huán)境、社會及管治（ESG）報告》中提到，集團建立了系統(tǒng)的環(huán)境管理制度
。比如 ，公司要求各附屬公司制定《尾礦庫安全環(huán)保管理制度》等規(guī)范
，并將尾礦庫風(fēng)險防控列為核心任務(wù)之一。具體措施包括：剛波夫礦業(yè)采用防滲膜隔層技術(shù)，并定期進行修補維護 ，中色華鑫濕法于2024年9月組織尾礦庫安全評價并整改隱患 。

　　同時，公司指出贊比亞地區(qū)面臨“極端洪澇 ”的氣候風(fēng)險
，并通過挖掘截水溝
、使用潛水泵排水等方式應(yīng)對
。

　　此外，報告中還記載了應(yīng)急管理措施 ，如盧阿拉巴銅冶煉公司開展火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練
，剛波夫礦業(yè)制定《生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案》并組織定期演練。這些內(nèi)容顯示公司建立了應(yīng)急預(yù)案體系 。

　　關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施安全管理，ESG報告在“供應(yīng)鏈管理風(fēng)險
”部分主要關(guān)注物流中斷和設(shè)備供應(yīng)問題
。報告內(nèi)容顯示 ，對關(guān)鍵環(huán)保設(shè)施的日常物理安全管理未列入詳細(xì)的風(fēng)險評估清單。

　　專家：ESG風(fēng)險需要事前管理
，而非“善后”

　　中央財經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院副院長施懿宸向《每日經(jīng)濟新聞》記者分析表示，中國有色礦業(yè)對此次事件的處理和善后比較有誠意 ，但其中還是多少反映出我國出海企業(yè)風(fēng)險意識略有不足 。

　　在他看來
，風(fēng)險管理本質(zhì)上是一個事前的概念，并且風(fēng)險發(fā)生是一個概率事件 ，企業(yè)容易抱有僥幸心理
。而一旦風(fēng)險真的發(fā)生
，這時候的處理其實已經(jīng)是事后補救，屬于“善后 ”而非“管理”。

　　“這就跟人的健康一樣 ，應(yīng)在生病之前就注重調(diào)養(yǎng)、預(yù)防疾病，而不是等到生病之后再依賴藥物治療 。同樣
，企業(yè)在事前對于相關(guān)ESG風(fēng)險的評估往往不夠嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)致對這類風(fēng)險認(rèn)識不足 ，進而缺乏充分的管理和防控行為與措施。由于許多細(xì)節(jié)未能落實
，一旦問題發(fā)生，企業(yè)就不得不承擔(dān)極高的善后成本
。
”施懿宸說。

　　實際上 ，中資礦業(yè)公司在海外遭遇盜采 、搶劫或者其他類型事故
，已經(jīng)不算新鮮事 。

　　比如，紫金礦業(yè)在去年就公告稱 ，公司位于哥倫比亞的金礦就遭當(dāng)?shù)睾趲屯诙幢I采
，數(shù)量難以統(tǒng)計；今年7月，另一家中資礦企在津巴布韋的礦產(chǎn) ，也遭當(dāng)?shù)貓F伙搶劫
。

　　針對中企海外礦業(yè)的ESG治理重點和風(fēng)險
，施懿宸認(rèn)為主要有兩個方面。一是環(huán)境污染風(fēng)險，尤其是涉及有毒物質(zhì)導(dǎo)致的水體
、土壤污染 ，以及固體廢棄物和有毒氣體排放，相關(guān)認(rèn)知需要提升；二是社會責(zé)任風(fēng)險
，該行業(yè)高度依賴大量勞動力，在勞工權(quán)益保障和工作環(huán)境安全方面 ，不能掉以輕心 。此外
，S（社會）部分的社區(qū)友好、社區(qū)之間的互動以及回饋，也需要引起重視
。

（文章來源：每日經(jīng)濟新聞）