據新華社報道 ，9月19日晚
，國家主席習近平同美國總統特朗普通電話，就當前中美關系和共同關心的問題坦誠深入交換意見 ，就下階段中美關系穩定發展作出戰略指引 。通話是務實、積極 、建設性的
。

　　習近平強調
，中美關系十分重要。中美完全可以相互成就
、共同繁榮，造福兩國、惠及世界 。要實現這個愿景 ，雙方都要相向而行 、付出努力
，實現相互尊重
、和平共處、合作共贏
。雙方團隊最近的磋商體現了平等 、尊重和互惠的精神，可繼續妥善處理兩國關系中的突出問題 ，爭取實現雙贏的結果。

　　復旦大學國際問題研究院院長吳心伯在接受澎湃新聞采訪時表示，這次通話釋放了積極和建設性的信號
，兩國領導人肯定了最新一輪中美經貿談判取得的成果，并表達了雙方將繼續努力在其他領域取得更多成果的希望 。同時 ，通話也明確了中美關系接下來的走向
，“那就是兩國領導人的會晤和互訪，通過元首外交來引領中美關系的發展
。”

　　中國人民大學國際關系學院教授
、美國研究中心副主任刁大明對澎湃新聞表示 ，此次通話表明
，元首外交持續在中美關系中，發揮著戰略引領、定向把舵引航的不可替代的關鍵作用。他表示 ，這次通話“確認了過去一段時間以來
，中美通過溝通保持兩國關系總體穩定的這種做法的有效性；對過去一段時間出現的一些可能影響中美關系穩定的因素進行了回應，希望能夠管控好這些因素；并對未來一段時間內 ，一些問題的解決
，比如TikTok的問題，如何達成一致指明方向 。 ”

　　中美關系進入新階段

　　此次中美元首對話是兩國元首6月5日通話后再度進行通話 ，也是年內中美兩國元首的第三次通話。在此次通話前，過去兩周時間里
，中美間已經密集進行了多輪多領域的高層對話
。

　　據新華社報道，9月14日至15日 ，中美經貿中方牽頭人 、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特以及貿易代表格里爾在西班牙馬德里舉行會談。雙方積極落實中美兩國元首通話重要共識
，充分發揮中美經貿磋商機制作用，在相互尊重
、平等協商的基礎上 ，就TikTok等雙方關注的經貿問題進行了坦誠、深入 、建設性的溝通 。

　　9月10日
，中共中央政治局委員
、外長王毅同美國國務卿魯比奧通電話
。王毅表示，中美這兩艘巨輪要共同前行 ，不偏航、不失速
，就必須堅持兩國元首的戰略引領不動搖，堅持落實兩國元首重要共識不打折扣。

　　9月9日晚 ，中國國防部長董軍應約與美國國防部長赫格塞思視頻通話 。董軍表示
，要秉持開放態度，保持溝通交往 ，構建平等尊重 、和平共處
、穩定正向的兩軍關系
。要尊重彼此核心利益。

　　吳心伯表示，這次通話意味著
，中美關系進入了下一個階段，即“可能要進入元首會晤階段
” 。他表示 ，今年以來
，中美關系已經經過了三個階段，“1月到5月初是以‘關稅戰’為主 ，以打為主
。”“6月5日兩國元首通話后
，兩國就進入了‘打打談談’的階段，那次通話對中美經貿談判也起到了重要的指導作用。 ”他分析道 ，“9.3
”閱兵后
，中美關系已經切換了模式，開始為可能的領導人會晤做準備 ，“雙方的經貿、國防 、外交這些領域都動起來了
，為元首會晤創造條件，推動兩國關系氣氛的改善 。”

　　自特朗普開始第二任期以來 ，曾多次表示希望與習近平主席舉行會晤
。今年6月5日兩國領導人通話時，習近平主席曾邀請特朗普訪華
，特朗普當時接受了邀請。英國媒體稍早前稱，今年10月在韓國慶州舉行的亞太經濟合作組織（APEC）領導人非正式會議期間 ，中美領導人可能通過場外會議方式會晤 。此外
，同月在馬來西亞舉行的東盟領導人峰會，或成為兩人會面的另一個機會。

　　刁大明也認為 ，三次通話都是在中美關系面臨關鍵節點的時候進行的：第一次通話是在特朗普二次就任前
，“表達了中方一如既往地希望穩定中美關系
、發展中美關系的積極意愿，以及中方愿意與特朗普政府進行溝通的態度
。 ”第二次通話是在美國對全球發動所謂“解放日
”“關稅戰”、中美在日內瓦舉行首輪經貿會談之后進行的 ，“是對經貿領域進一步通過對話磋商方式解決分歧
，進一步穩定中美關系 、達成雙贏成果的確認和推進。 ”第三次通話前，中美雙方進一步推進了“各個層次的密切溝通” ，“最后通過元首外交這種方式進一步保持戰略引領 。
”他還表示
，這次通話也是對過去8個月中美互動的一次總結，“對一些積極做法要延續 ，過去一段時間出現的負面影響因素，中方要再次表態
，要求美方有所管控
。”

　　“總的來說，這幾次通話有效地錨定了中美關系的穩定態勢 ， ”刁大明說
，“并且，在面對一些機遇和挑戰同步存在的情況下 ，繼續穩定中美關系前行的方向。
”

　　通話涉及關鍵議題

　　在此次通話中
，兩國元首就近期涉及兩國關系的多個關鍵話題進行了交流 。

　　2025年9月3日，紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年大會在北京隆重舉行
。這是紀念大會現場放飛氣球。 新華社圖

　　據新華社報道 ，習近平指出
，中美兩國在二戰中是并肩戰斗的盟友 。前不久中方隆重舉行紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利80周年活動，邀請了當年美國飛虎隊成員遺屬登上天安門城樓觀看閱兵儀式
。中國人民不會忘記美國等反法西斯同盟國向中國抗戰提供的寶貴支持。

　　過去一段時間 ，美國內少數人士一直在曲解中國舉行紀念活動
、特別是閱兵儀式的意義
，更有一些美國政客試圖歪曲二戰歷史，如炒作所謂“臺灣地位未定論”等言論 ，這種顛倒黑白、混淆視聽的做法，遭到中方強烈不滿和堅決反對 。刁大明表示
，習近平主席的這番表態，向特朗普和美方明確表達了“中方珍視美國熱愛和平的人士 ，在歷史進程中發揮過的積極作用
，也希望美方能夠相向而行，共同銘記歷史 、珍愛和平、創造未來 ”的態度 ，同時
，“也是對美方某些人對中方正常的國家議程不必要
、甚至是別有用心的曲解的正面回應
。
”

　　另一個備受外界關注的則是關于TikTok“何去何從”的問題。據新華社報道，習近平強調 ，中方在TikTok問題上的立場是清楚的
，中國政府尊重企業意愿，樂見企業在符合市場規則基礎上做好商業談判 ，達成符合中國法律法規、利益平衡的解決方案 。希望美方為中國企業到美國投資提供開放 、公平
、非歧視的營商環境。特朗普表示
，美方希望促進兩國經貿合作，將支持雙方團隊磋商 ，妥善解決TikTok問題
。

　　9月20日，TikTok母公司字節跳動發布公告
，感謝中美領導人對TikTok的關心，“字節跳動將按照中國法律要求推進相關工作 ，讓TikTok美國公司繼續服務好廣大美國用戶 ”。

　　當地時間9月15日
，中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼表示，中美馬德里會談期間 ，雙方圍繞TikTok及中方有關關切進行了坦誠、深入交流
，就以合作方式妥善解決TikTok相關問題，減少投資障礙 ，促進有關經貿合作等達成了基本框架共識 。

　　另據美國媒體報道
，特朗普16日第四次延長了TikTok禁令的執行寬限期，至2025年12月16日
。他對記者表示 ，中美“已經有了關于TikTok的協議
”。

　　吳心伯表示
，實際上自1月19日有關禁令生效以來，特朗普政府已經多次延長禁令的執行寬限期 ，“總歸要畫個句號 。”他表示，TikTok問題不僅僅是一個技術方面的問題
，“它涉及到中國在美投資的權益 、美方要改善中國在美投資環境等問題，此外還有美國對華技術打壓 ，所謂的‘實體清單’的問題
，這些都是中方希望美方要解決的問題
。 ”

　　“當然，美方也有相應的訴求 ，
”吳心伯表示
，“元首通話
、乃至未來的元首會晤能夠在經貿領域達成更多共識、更多協議，有助于進一步穩定中美的經貿關系。”

　　“中方有能力管控 、穩定中美關系 ”

　　盡管領導人通話和未來可能的元首會晤 ，對中美關系未來發展是一個積極因素
，但中美仍面臨激烈博弈的局面恐怕短期內并不會有太大變化 。

　　在地緣政治領域，據美國媒體9月18日報道 ，特朗普政府過去幾個月一直在悄悄推動一項計劃
，以尋求重新將美軍部署到位于阿富汗的巴格拉姆空軍基地
。報道稱，18日 ，正在英國訪問的特朗普在與英國首相斯塔默的聯合記者會上公開宣稱，美國“想要奪回那個基地”。

　　巴格拉姆空軍基地距離阿富汗首都喀布爾約50公里
，曾是美國在阿富汗最大的軍事基地，也是美國主導的長達20年的阿富汗戰爭的中心樞紐 。直到2021年8月 ，美國和北約部隊從阿富汗撤軍
，該基地也被一同放棄了
。目前，該基地由阿富汗臨時政府國防部管理。據卡塔爾半島電視臺19日報道 ，阿富汗臨時政府外交部的一名官員稱
，不會允許美國在阿富汗保持軍事存在 。

　　與此同時，就在本周早些時候 ，中美在高科技領域又展開新一輪博弈。9月12日
，美國政府宣布將32家企業列入實體清單，其中涉及23家中國企業
。作為反制 ，9月13日
，中國商務部宣布，就美國對華集成電路領域相關措施發起反歧視立案調查。商務部新聞發言人當天表示 ，近年來，美國在集成電路領域對華采取一系列禁止和限制措施
，包括301調查和出口管制措施等 。這些保護主義做法涉嫌對華歧視，是對中國發展先進計算芯片和人工智能等高科技產業的遏制打壓 ，不僅危害中國發展利益
，還嚴重損害全球半導體產業鏈供應鏈穩定，中方對此堅決反對
。

　　刁大明表示 ，特朗普第二任期被認為很可能會延續其第一任期以及拜登政府時期的主要地緣戰略
，這種態勢確實可能影響到中美關系的穩定，“但美國政府仍有對華保持溝通的意愿 ，就更應該通過對話溝通的方式來有效管控其對外戰略方面的一些動向。
”他表示
，面對這種情況，更加凸顯了元首外交對中美關系“戰略引領
、定向把舵引航”的作用 ，“如果接下來一段時間
，有足夠的氣氛和氛圍實現元首會晤的話，就意味著能夠確保未來一段時間中美關系的總體穩定 。 ”

　　“中方在過去一段時間繼續向世界展現了管控好中美關系、穩定好中美關系的一如既往的積極意愿 ，同時也展現出應對一切來自于美國挑戰 、壓力
、圍堵、遏制的信心 、決心和能力，
”刁大明表示
，“這也足以證明，我們一方面會努力讓中美關系保持穩定 ，也完全有足夠的準備和能力來捍衛國家和人民利益、捍衛全球和地區的基本穩定
。”

　　吳心伯也表示
，與第一任期中美“先談再打 ”不同，特朗普第二任期開啟以來 ，中美之間是“先打了再說
”
，“美國人也領教了中方捍衛國家利益的意志和能力”。他表示，從現在來看 ，兩國元首通話已經為中美關系下一步走向“定了調子 ”
，“第一就是在經貿和其他領域不斷推進談判，爭取更多成果 。第二就是雙方相向而行 ，一起來維護中美關系的穩定
。總體上來說
，會讓前一段時間非常劇烈波動的中美關系能夠慢慢穩下來，能夠往前發展 ，而不是倒退，這是一個比較合理的預期。
”

（文章來源：澎湃新聞）