國務(wù)院常務(wù)會議再次部署擴大內(nèi)需有關(guān)舉措。

　　據(jù)新華社消息，國務(wù)院總理李強8月22日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議 ，聽取實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策情況匯報
，研究釋放體育消費潛力進一步推進體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見 。

　　會議明確，要進一步強化財稅金融等政策對“兩新
”的支持 ，創(chuàng)新消費投資場景
，優(yōu)化消費投資環(huán)境，綜合施策釋放內(nèi)需潛力
。并對發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育消費作出部署。

　　東方金誠首席宏觀分析師王青對第一財經(jīng)分析 ，下一步
，為更好發(fā)揮“兩新”政策對擴大內(nèi)需的推動作用，可有兩個主要抓手：一是要加快超長期特別國債的發(fā)行使用 ，提高資金使用效率
，使其促消費
、擴投資效應(yīng)充分釋放，緩解經(jīng)濟波動；二是要視實際情況需要 ，特別是根據(jù)下半年外需波動情況，將適度增發(fā)超長期特別國債納入政策儲備
，上調(diào)“兩新 ”政策支持資金規(guī)模 。

　　“兩新
”政策成效明顯

　　國常會指出，大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策 ，在穩(wěn)投資、擴消費 、促轉(zhuǎn)型
、惠民生等方面取得明顯成效
。

　　國家發(fā)改委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示
，截至2025年7月16日，全國共有2.8億人次申領(lǐng)消費品以舊換新補貼 ，帶動相關(guān)商品銷售額超過1.6萬億元。上半年限額以上單位家電和音像器材、文化辦公用品 、通信器材
、家具商品零售額同比分別增長30.7%、25.4% 、24.1%
、22.9%
，乘用車零售量增長10.8%，支撐社會消費品零售總額同比增長5% 。

　　設(shè)備更新方面 ，國家稅務(wù)總局數(shù)據(jù)顯示
，2024年4月至2025年7月，全國企業(yè)采購機械設(shè)備類金額同比增長7.3% ，信息傳輸軟件業(yè)、科技服務(wù)業(yè)設(shè)備采購金額分別增長27.8% 、28.3%
，民營企業(yè)設(shè)備采購金額同比增長9.3%
。同時，政策疊加直接拉動全國零售業(yè)需求增長 ，制造業(yè)銷售收入同比增長5.8%，經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)更加順暢。

　　今年7月
，國家發(fā)改委會同財政部，向地方下達了今年第三批690億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金 。按計劃 ，今年第四批690億元超長期特別國債資金將于10月下達
，繼續(xù)支持地方實施消費品以舊換新政策
。

　　近期，2025年超長期特別國債支持設(shè)備更新的1880億元投資補助資金已下達完畢 ，支持工業(yè)
、用能設(shè)備、能源電力 、交通運輸、物流
、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育 、文旅
、醫(yī)療、住宅老舊電梯 、電子信息
、設(shè)施農(nóng)業(yè)、糧油加工 、安全生產(chǎn)
、回收循環(huán)利用等領(lǐng)域約8400個項目
，帶動總投資超過1萬億元。

　　國家發(fā)改委表示，會同各有關(guān)方面持續(xù)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào) ，扎實推進項目建設(shè)
，推動盡快形成更多實物工作量，嚴格項目和資金閉環(huán)管理 ，確保中央資金用到實處
，更好發(fā)揮“兩新”政策效能 。

　　強化財稅金融等政策支持

　　國常會明確，要在對政策實施情況進行認真總結(jié)評估的基礎(chǔ)上 ，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善實施機制
，更好發(fā)揮對擴大內(nèi)需的推動作用。要嚴厲打擊騙補套補行為，確保補貼資金用到實處、見到實效
。要進一步強化財稅金融等政策支持 ，創(chuàng)新消費投資場景
，優(yōu)化消費投資環(huán)境，綜合施策釋放內(nèi)需潛力。

　　財政部會同中國人民銀行 、金融監(jiān)管總局等日前發(fā)文實施個人消費貸款財政貼息政策和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策 。財政部表示 ，這兩項貼息政策可以和正在實施的消費品以舊換新補貼等政策形成“組合拳 ”
，讓人民群眾在消費過程中得到“國補
”更多的實惠
。

　　國常會還提到“要嚴厲打擊騙補套補行為”。近期，北京
、湖南、海南等多地公布的2024年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告顯示 ，部分商品存在“先漲后補 ” 、捆綁銷售等套補行為
，部分人員涉嫌騙取財政補貼 。

　　國家發(fā)改委近期表示，要進一步嚴格監(jiān)督管理 ，全鏈條防范項目和資金風(fēng)險
。依法依規(guī)嚴肅處理擠占挪用國債資金、騙取套取國家補貼資金等違法行為。對發(fā)現(xiàn)存在不履行價格承諾
、“先漲價后打折
”等價格違法行為
，以及套取補貼資金的經(jīng)營主體，第一時間取消其參與活動資格 ，并追繳國家補貼資金 。

　　商務(wù)部研究院流通與消費研究所所長董超表示，“兩新”政策旨在惠民利企
，依法嚴厲打擊騙補套補行為，需要相關(guān)部門提升核驗手段、強化監(jiān)管水平
。推進“兩新 ”政策落實 ，還需財政政策 、稅收政策
、金融政策等一系列配套政策協(xié)同發(fā)力
，進一步打通供需堵點、優(yōu)化營商環(huán)境，從而更好釋放內(nèi)需潛力。

　　激發(fā)體育消費需求

　　發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)和體育消費是落實擴大內(nèi)需戰(zhàn)略的重要內(nèi)容 。近年來 ，體育產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展新亮點
，為國民經(jīng)濟增長和地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型增添了新的動力
。以“蘇超
”為例，單場上座超6萬人 ，帶動江蘇全域多場景消費380億元
，有力地促進了消費。

　　國常會指出，要增加體育產(chǎn)品供給 ，豐富體育賽事活動
，推動體育用品升級，強化產(chǎn)業(yè)要素支撐 ，提升服務(wù)保障水平，培育體育產(chǎn)業(yè)增長點
，加快構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系 。要激發(fā)體育消費需求，拓展體育消費場景 ，鼓勵各地舉辦體育消費活動
，實施消費惠民舉措，更好滿足群眾消費升級需求。要更加注重調(diào)動市場力量推動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和消費規(guī)模擴大 ，提高體育經(jīng)營主體活力
，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
。

　　“十四五”以來，我國體育產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。國家體育總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示 ，2023年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模已經(jīng)實現(xiàn)了3.67萬億元
，年均增速10.3%，增加值達到了1.49萬億元 。體育產(chǎn)業(yè)增加值以年均11.6%的速度增長 ，2023年占GDP的比重達1.15%
，向成為支柱性產(chǎn)業(yè)的目標更進一步
。40個國家體育消費試點城市，2020~2023年居民消費體育總額增長超千億 ，體育消費潛力持續(xù)釋放。

　　國家發(fā)展改革委社會發(fā)展研究所戰(zhàn)略規(guī)劃室主任魏國學(xué)表示，體育產(chǎn)業(yè)不僅能直接拉動經(jīng)濟增長
，也能通過其強大的融合力和滲透作用，帶動制造業(yè) 、服務(wù)業(yè)
、文化、旅游 、健康等相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展 ，催生新業(yè)態(tài)
、新模式
，進而優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 。

　　魏國學(xué)表示，我國擁有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和不斷壯大的中等收入群體 ，體育消費潛力尤為巨大
，打通體育消費的堵點和難點，降低消費門檻、創(chuàng)新消費模式 ，將潛在的體育消費需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實消費
，不僅可以直接拉動經(jīng)濟增長，更能通過消費升級引導(dǎo)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 ，形成需求牽引供給 、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡
。

　　國家體育總局體育經(jīng)濟司司長楊雪鶇日前在國新辦發(fā)布會上表示
，下一步，將對標體育強國建設(shè)目標 ，堅持規(guī)劃引領(lǐng)
、強化政策賦能、壯大經(jīng)營主體 、培育新興業(yè)態(tài)，推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將持續(xù)完善戶外運動產(chǎn)業(yè)政策
，豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，加快高質(zhì)量戶外運動目的地建設(shè) ，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
，激發(fā)市場活力 。

（文章來源：第一財經(jīng)）