8月12日(星期二) ，今日報刊頭條主要內容精華如下：

　　增值稅法實施條例公開征求意見 對納稅人 、征稅范圍等稅制要素進行細化和明確

　　財政部8月11日消息
，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利施行，按照國務院2025年度立法工作計劃 ，財政部會同稅務總局在認真研究并廣泛聽取意見建議基礎上
，研究形成了《中華人民共和國增值稅法實施條例（征求意見稿）》，當日起向社會公開征求意見 。

　　深化融資端
、投資端、產品端改革 三端協同發力 引領資本向“新 ”集聚

　　藍箭航天 、屹信航天等商業航天企業密集闖關資本市場；創業板正式啟用第三套上市標準；禾元生物成為科創板第五套上市標準重啟的首批受益者……近期 ，這些鮮活案例都是資本市場制度包容性不斷提高，引導各類要素資源加快向“新
”集聚的生動寫照
。

　　A股超4100只股票上漲 成交額逾1.8萬億元 上證指數創今年以來新高

　　8月11日
，A股市場放量上漲，成交額超過1.8萬億元。上證指數創今年以來新高 ，盤中一度站上3650點
，深證成指
、創業板指均漲逾1% 。整個A股市場超過4100只股票上漲，其中逾80只股票漲停
。在流動性驅動下 ，A股市場近期持續走強
，融資余額和兩融余額均持續增長。截至8月8日，A股兩融余額報20095.16億元 ，其中融資余額報19953.59億元 。8月11日
，滬深300主力資金凈流入111.81億元。

　　35萬億險資重構底倉資產 權益配置盤澆灌“時間的玫瑰”

　　作為中長期資金代表的險資，目前規模已達35萬億元大關 ，低利率、資產荒背景和負債端結構變化
，讓保險行業資產負債匹配的訴求愈發強烈，也在倒逼險資重構底倉資產 ，充實權益配置盤，發揮其中長期價值發現 、彌補久期缺口的作用
。

　　增值稅法實施條例公開征求意見

　　財政部、稅務總局8月11日就《中華人民共和國增值稅法實施條例（征求意見稿）》公開征求意見。征求意見截止日期為2025年9月10日 。為保障《中華人民共和國增值稅法》順利實施
，財政部會同稅務總局研究起草了《中華人民共和國增值稅法實施條例（征求意見稿）》
。征求意見稿包括總則
、稅率、應納稅額 、稅收優惠
、征收管理、附則等六章五十七條內容，既遵循增值稅法的規定 ，又與現行增值稅制度相銜接
，并結合實際情況和征管需要明確具體規定。

　　寧德時代宜春鋰礦確認停產 碳酸鋰供給收縮預期或難達成

　　電池級碳酸鋰價格走勢圖（單位：元/噸）“寧王 ”的主動回應，讓市場傳言多日的“寧德時代宜春鋰礦停產
”一事塵埃落定 ，碳酸鋰供給收縮的預期更讓期貨及股票市場歡呼雀躍 。

　　史帶財險“合”轉“外 ” 第六家外資獨資險企來了

　　又一家合資保險公司將轉為外資獨資保險公司
。上海金融監管局近日發布的批復顯示
，同意史帶補償及責任保險公司受讓上海錦江國際投資有限公司持有的史帶財產保險股份有限公司（下稱“史帶財險”）1120萬股股份（0.78%股權）。受讓后，史帶補償及責任保險公司合計持有史帶財險11.46億股股份 ，持股比例為80% 。

　　具身智能應用場景“遍地開花
” 業內預計2026年或為量產元年

　　當下
，人形機器人正加速演進并持續迭代升級，突破實驗室環境限制 ，大量向現實場景滲透
，展現出規模化應用的巨大潛力
。在近日召開的2025世界機器人大會上，上海證券報記者采訪多位企業高管 、行業專家及投資人士獲悉 ，受技術進步
、政策驅動、資本熱潮等多重因素影響，具身智能商業化步伐顯著加快
，目前產業發展正處于應用場景探索階段，硬件成本呈現下降趨勢 ，模型能力有待進一步提升。業內人士預計
，2026年或為量產交付元年 。

　　增值稅制度再完善 稅收優惠標準擬進一步細化

　　為確保我國第一大稅種增值稅在實際執行中更具操作性，財政部會同稅務總局8月11日發布《中華人民共和國增值稅法實施條例（征求意見稿）》（下稱《實施條例》） ，并向社會公開征求意見
。作為增值稅法的配套行政法規
，《實施條例》進一步細化法規，補充增值稅法在稅率 、應納稅額
、稅收優惠、征收管理等領域的相關規定。

　　境外央行類機構參與銀行間債市投資更便利了

　　8月11日 ，中央國債登記結算有限責任公司（下稱“中央結算公司”）公告
，為落實中國人民銀行相關要求，進一步簡化境外央行類機構入市投資流程 ，中央結算公司決定
，自8月11日起不再要求境外央行類機構提供協議簽署承諾書 。公告表示，中央結算公司將持續加強國家金融基礎設施建設 ，保障安全高效運行，深化核心服務能力
，更好服務市場 、服務客戶。

　　7月我國新能源汽車出口同比增長1.2倍

　　8月11日，中國汽車工業協會發布數據顯示 ，7月
，汽車產銷分別完成259.1萬輛和259.3萬輛，同比分別增長13.3%和14.7%
。其中 ，新能源汽車產銷增速超過車市總體
，同比分別增長26.3%和27.4%。此外，7月新能源汽車出口表現亮眼 ，共出口22.5萬輛
，環比增長10%，同比增長1.2倍 。

　　杭州擬發布具身智能機器人產業發展條例

　　杭州市司法局8月11日起就《杭州市促進具身智能機器人產業發展條例（草案）》（以下簡稱“草案 ”）公開征求意見
。該草案提出 ，根據具身智能機器人產業的技術特性與發展規律
，針對不同智能化等級
、應用場景分類的具身智能機器人產品及服務，探索構建分級分類監管體系與沙盒監管機制 ，建立包容審慎、鼓勵創新的監管生態，激發各類主體創新活力。

　　金融領域反洗錢政策持續優化

　　近日
，中國人民銀行 、國家金融監督管理總局、中國證券監督管理委員會聯合發布《金融機構客戶盡職調查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《辦法》），向社會公開征求意見 ，意見反饋截止9月3日 。其中
，《辦法》取消個人辦理單筆5萬元以上現金存取業務需“了解并登記資金來源或用途
”的硬性要求，這一顯著調整引發廣泛關注
。

　　五大期交所同步發布程序化交易新規

　　近日 ，國內五大期貨交易所同步發布“關于程序化交易有關事項的通知”（以下統稱“新規 ”）
，相關業務規則自2025年10月9日起實施。同時，對于已經從事程序化交易相關活動的主體機構 ，設置了半年過渡期 。多位受訪業內人士對《證券日報》記者表示
，此次五大期交所同步發布程序化交易新規意義重大，一方面首次構建跨市場的統一監管框架 ，厘清了程序化交易的邊界問題；另一方面建立了事前報備
、事中監控、應急精準干預的監管制度
，有力推動了市場穩健運行及科技監管水平提升
。

　　寧德時代回應“宜春鋰礦暫停開采
”

　　連日來，寧德時代新能源科技股份有限公司（以下簡稱“寧德時代”）宜春鋰礦項目停產的消息備受關注 ，并擾動近期碳酸鋰價格，資本市場反應強烈。8月11日早間
，寧德時代在互動平臺回應投資者稱，公司在宜春項目采礦許可證8月9日到期后 ，確已暫停了開采作業 。公司正按相關規定盡快辦理采礦證延續申請
，待獲得批復后將盡早恢復生產，該事項對公司整體經營影響不大
。

　　資本市場多元化退市渠道進一步暢通 今年已有5家公司宣布主動退市

　　8月8日晚間 ，兩家公司宣布退市。其中
，天茂實業集團股份有限公司（以下簡稱“*ST天茂 ”）發布公告稱，擬以股東會決議方式主動撤回*ST天茂A股股票在深交所的上市交易；大唐高鴻網絡股份有限公司（以下簡稱“*ST高鴻
”）因財務造假收到證監會行政處罰告知書 ，可能被實施重大違法強制退市 。

　　《中華人民共和國增值稅法實施條例（征求意見稿）》公開征求意見

　　據財政部官網
，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利施行，按照國務院2025年度立法工作計劃 ，財政部會同稅務總局在認真研究并廣泛聽取意見建議基礎上
，研究形成了《中華人民共和國增值稅法實施條例（征求意見稿）》，現向社會公開征求意見。

　　中央結算公司：簡化境外央行類機構開戶材料

　　8月11日 ，中央國債登記結算有限責任公司（以下簡稱“中央結算公司”）發布關于簡化境外央行類機構開戶材料的通知
。為落實中國人民銀行相關要求，進一步簡化境外央行類機構入市投資流程
，中央結算公司決定，于即日起不再要求境外央行類機構提供協議簽署承諾書。

　　長期看好中國資本市場 多家公募宣布自購

　　4月初以來 ，A股市場震蕩上揚 。7月底
，上證指數重返3600點，短暫回調后又連續多日收于3600點上方
。近日 ，南方基金 、方正富邦基金
、工銀瑞信基金等多家公募宣布運用固有資金自購旗下基金。南方基金表示
，基于對中國資本市場長期健康穩定發展的信心，南方基金于近期陸續運用固有資金投資旗下權益基金南方中證A500ETF聯接A、南方標普中國A股大盤紅利低波50ETF聯接A 、現金流ETF南方 ，合計投資金額將不少于2.3億元
，并承諾至少持有1年以上 。

　　共建稀土人民幣穩定幣？螞蟻集團和中國稀土先后辟謠

　　央廣網北京8月11日消息（記者樊瑞實習生徐愷昕）近日，網絡流傳有關“螞蟻集團與中國人民銀行
、中國稀土集團共建全球首個稀土人民幣穩定幣 ”的消息
。8月11日 ，螞蟻集團通過官微發布辟謠消息
，稱“從未與相關機構有此類計劃
”。11日晚間，中國稀土集團也發布聲明 ，表示從未與相關機構、單位就所謂“稀土人民幣穩定幣”開展任何形式的合作 、磋商或計劃，稱該信息系不法分子惡意編造 。

　　上半年規上輕工企業實現營收超十一萬億元 家具類商品零售額同比增長超兩成

　　中國輕工業聯合會近日公布數據顯示：上半年
，規模以上輕工企業實現營業收入11.3萬億元，同比增長4.3%；實現利潤6496.5億元 ，同比增長0.7%
。“今年以來
，消費品以舊換新政策加力擴圍，政策效應持續顯現 ，輕工業繼續保持韌性
，經濟運行延續穩中有進態勢。 ”中國輕工業聯合會會長張崇和表示 。

　　助力“兩新”政策落地 截至6月底 1.33萬戶資源回收企業實現“反向開票
”

　　國家稅務總局最新統計數據顯示：截至今年6月底，全國有1.33萬戶資源回收企業向167萬名自然人“反向開票” ，開票金額5152億元
，開票份數511萬份
。2024年4月29日起，為配合推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新行動 ，進一步提升資源回收企業向自然人收購報廢產品時取得發票的便利性
，稅務部門明確在資源回收行業實施“反向開票 ”政策。一年多來，“反向開票
”政策在助力“兩新”政策落地
、規范行業秩序、促進循環經濟發展等方面發揮積極效應 。

　　增值稅法實施條例公開征求意見—— 增強稅制確定性和可操作性

　　增值稅是我國第一大稅種 ，《中華人民共和國增值稅法》將于2026年1月1日起施行。為保障增值稅法順利實施，8月11日
，財政部 、稅務總局發布《中華人民共和國增值稅法實施條例（征求意見稿）》，向社會公開征求意見
。

　　《支持學前教育發展資金管理辦法》修訂印發

　　11日 ，財政部
、教育部發布修訂后的《支持學前教育發展資金管理辦法》
，規范和加強支持學前教育發展資金管理，提高資金使用效益。按照《辦法》 ，現階段
，支持學前教育發展資金主要用于以下方面：支持學前教育擴優提質，包括支持地方補足普惠性資源短板、支持地方健全普惠性學前教育經費投入機制 、支持地方提高保教質量、支持地方鞏固家庭經濟困難兒童等群體的資助制度；落實學前教育免保育教育費政策 ，免除符合條件的公辦幼兒園在園兒童保育教育費
，對在教育部門批準設立的民辦幼兒園就讀的適齡兒童，參照當地同類型公辦幼兒園免除保育教育費水平給予相應減免 。

　　全球“藥王 ”半場易主 國產創新藥首入TOP50

　　上半年全球藥品銷售榜單出爐 ，在GLP-1（胰高血糖素樣肽-1
，此類別藥品主要用于治療糖尿病與減重適應證）類藥品激戰之下，今年的“藥王
”之爭依然充滿懸念
。2025年8月11日 ，Insight數據庫根據已披露的MNC（跨國藥企）財報，正式發布了《2025上半年全球藥品銷售額TOP50榜單》。數據顯示
，GLP-1類藥物主導市場，前三名均突破百億美元大關 ，成為行業增長的核心引擎；另有44款藥物銷售額突破20億美元
，10款超過50億美元 。

　　世界機器人大會上的變與不變：人形機器人將從“演員”變“同事 ”

　　用什么詞語能形容本屆北京世界機器人大會（WRC）？第一個詞可能是“翻番
”
。2024年WRC上，人形機器人合計的展出數量已經達到了27款。而今年 ，參展WRC的廠商數量超過200家
，光人形機器人廠家數量就超過了50家 。各類展品則合計達到1500件，高出去年900件；新品發布100余件 ，數量較去年翻倍
。

　　“超級關稅周”來襲：全球股市依舊樂觀 黃金走勢前景難料

　　面對“超級關稅周 ”
，全球交易員短期似乎更擔心黃金，而非股市。首先 ，市場關注中美雙方是否會再次延長原定于8月12日結束的關稅休戰期；其次
，8月15日，美國總統特朗普和俄羅斯總統普京將在阿拉斯加會面 ，市場這次似乎更偏向于美俄能夠達成關稅協議，且更關注雙方的交易籌碼 。

　　19名高管集體增持 新央企成立2周內都有哪些新動作

　　8月11日晚間
，長安汽車（000625.SZ）發布公告，計劃自2025年8月12日起6個月內 ，公司及間接控股股東中國長安汽車集團有限公司（下稱“新長安
”）部分董事
、高管共19人計劃自8月12日起6個月內
，通過集中競價交易的方式增持公司A股股份，合計增持金額不低于570萬元
。

　　增值稅法實施條例向社會公開征求意見

　　8月11日 ，為保障《中華人民共和國增值稅法》順利施行
，財政部會同稅務總局研究起草的《中華人民共和國增值稅法實施條例（征求意見稿）》（下稱“征求意見稿”）正式公開征求意見，截止日期為2025年9月10日。業內專家表示 ，通過制定條例對增值稅法有關規定進一步細化、明確
，有利于增強稅制的確定性和可操作性，形成配套銜接的增值稅制度體系 ，為增值稅法順利實施提供保障 。

　　滬指站上3600點 多重指標彰顯市場向好趨勢

　　日前召開的中共中央政治局會議提出
，增強國內資本市場的吸引力和包容性，鞏固資本市場回穩向好勢頭。證監會則強調 ，全力鞏固市場回穩向好態勢
。涉及資本市場的多重指標顯示，在政策支持下
，A股市場的回穩向好態勢明顯，市場交投活躍 ，投資者信心得到提振
，風險偏好水平明顯上升。

（文章來源：東方財富研究中心）