無論雙方協(xié)商還是勞動者單方承諾 ，任何“不繳社保”的約定都是無效的。短期內(nèi)
，企業(yè)合規(guī)成本可能上升，但這也倒逼企業(yè)提升人效與管理水平 ，從“以人海戰(zhàn)術(shù)壓低成本 ”向“高質(zhì)量用工
”轉(zhuǎn)型 。

　　近期
，最高法明確任何“不繳社保”的約定均無效一事引發(fā)公眾熱議
。

　　8月1日，最高法發(fā)布《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律問題的解釋（二）》（以下簡稱：司法解釋）及典型案例 ，明確針對用人單位規(guī)避社保繳納、勞動者主動放棄社保等問題，無論雙方協(xié)商還是勞動者單方承諾
，任何“不繳社保 ”的約定都是無效的。勞動者有權(quán)據(jù)此解除勞動合同，要求公司支付經(jīng)濟補償 。9月1日 ，這項關(guān)系億萬勞動者權(quán)益的社保新規(guī)將正式生效
。

　　針對這一政策
，多方看法不一。有勞動者認為，繳社保后到手的收入會下降；有小微企業(yè)老板認為 ，繳納社保將增加用工成本 。還有人認為
，從長遠來看，這一政策有助于維護市場公平 ，保護勞動者權(quán)益。

　　業(yè)內(nèi)專家則認為
，此次司法解釋釋放出清晰信號，即社保是國家保障勞動者基本權(quán)利的重要制度 ，任何形式的規(guī)避都是違法無效的
。從法律 、制度到輿論都在形成更嚴格的“合規(guī)共識
”。但如何在保障勞動者基本權(quán)利與企業(yè)生存之間找到平衡點
，是底線之上值得探討的問題 。

　　“不繳社保”約定均無效最高法劃紅線有助促進社會公平

　　王正（化名）是一位駕校教練，他不繳納社保 ，每個月到手可以多幾百元，“孩子上大學(xué)正要花錢
，而且我在老家也買了新農(nóng)合 ”
。這樣的情況在現(xiàn)實生活中并不少見。

　　今年3月，某外賣平臺面向全國騎手發(fā)放社保調(diào)研問卷 ，在已收回的3.8萬份有效問卷中
，42.46%的騎手表示沒有參加任何社保 。

　　北京大學(xué)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后朱俊生教授對貝殼財經(jīng)記者表示，當前 ，社保繳納“變通”問題普遍存在：一些企業(yè)
，尤其是中小企業(yè)或新興平臺用工主體，為降低用人成本 ，往往通過“協(xié)商一致
”
、簽署“放棄社保聲明”等方式
，規(guī)避法定的社保義務(wù)；部分勞動者則因短期經(jīng)濟壓力，主動選擇“多發(fā)現(xiàn)金、少繳社保 ”
。這些行為在實踐中逐漸常態(tài)化 ，客觀上侵蝕了社會保障制度的嚴肅性和穩(wěn)定性。

　　8月1日
，最高法發(fā)布司法解釋，明確任何“不繳社保
”的約定都是無效的 。勞動者有權(quán)據(jù)此解除勞動合同 ，要求公司支付經(jīng)濟補償
。

　　最高法同步發(fā)布了典型案例：2022年7月，朱某入職某保安公司
，雙方約定某保安公司不為朱某繳納社會保險費，而是將相關(guān)費用以補助形式直接發(fā)放給朱某。此后 ，某保安公司未為朱某繳納社會保險費 。

　　朱某認為
，有關(guān)不繳納社會保險費的約定是某保安公司事先打印好的格式條款，剝奪其法定權(quán)利 ，與現(xiàn)行法律法規(guī)相悖
，不具有法律效力
。朱某以此為由解除勞動合同，向某勞動人事爭議仲裁委員會申請仲裁 ，提出某保安公司支付解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)日埱?。某勞動人事爭議仲裁委員會未支持朱某有關(guān)支付解除勞動合同經(jīng)濟補償?shù)恼埱? 。朱某不服
，訴至人民法院。

　　審理法院認為，繳納社會保險費是用人單位和勞動者的法定義務(wù) ，除法律規(guī)定的事由外
，不因雙方約定而免除，雙方有關(guān)不繳納社會保險費的約定無效
。某保安公司未依法為朱某繳納社會保險費 ，朱某以此為由解除勞動合同，符合用人單位應(yīng)當支付經(jīng)濟補償?shù)姆ǘㄇ樾?。審理法院判決某保安公司支付朱某解除勞動合同的經(jīng)濟補償 。

　　“社保權(quán)利‘名義放棄’問題反復(fù)爭議
。不少勞動爭議中
，用人單位以勞動者‘書面同意不繳社保’為由試圖規(guī)避法律責任，導(dǎo)致基層法院在個案處理中標準不一。此次司法解釋統(tǒng)一了裁判尺度 ，明確‘不得協(xié)商放棄’的強制性規(guī)則屬性
，回應(yīng)了近年來勞資關(guān)系實踐中的突出問題，具有鮮明的現(xiàn)實針對性和制度意義 。”朱俊生稱
。

　　首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟系副主任徐鳳輝對貝殼財經(jīng)記者進一步表示 ，8月初正值高校畢業(yè)生入職和企業(yè)用工調(diào)整期
，上述司法解釋讓新入職員工和企業(yè)在建立勞動關(guān)系之初就明確知曉法律底線。“更直接意義在于，提高了處于弱勢地位的勞動者的議價能力 、自我保護意識和維權(quán)底氣 ，防止勞動者因一時短視或被迫而犧牲長遠保障 。 ”

　　北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授馬亮對貝殼財經(jīng)記者表示
，社保繳費關(guān)乎員工福祉，變相不繳納社保的用人單位在侵害員工本應(yīng)享有的合法權(quán)益 ，這項司法解釋有助于促進社會公平
。

　　徐鳳輝表示
，司法解釋將增強企業(yè)合規(guī)用工意識，迫使所有企業(yè)必須將社保支出納入經(jīng)營核算 ，推動企業(yè)用工走向全面合規(guī)，營造更加公平的市場競爭環(huán)境。

　　社保參保人數(shù)穩(wěn)中有升新規(guī)倒逼企業(yè)提升人效與管理水平

　　有觀點認為
，之所以在當下提出上述司法解釋，與繳納社保人數(shù)下降 ，社保支出壓力較大等因素有關(guān) 。但貝殼財經(jīng)記者觀察過去5年的社保數(shù)據(jù)
，至少從參保人數(shù)上看，仍穩(wěn)中有升
。

　　官方數(shù)據(jù)顯示 ，截至2020年底
，全國基本養(yǎng)老
、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為9.99億人 、2.17億人、2.68億人，三項社會保險基金年底累計結(jié)余6.13萬億元。

　　而截至2025年6月底 ，全國基本養(yǎng)老
、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.71億人 、2.45億人
、3億人
，三項社會保險基金累計結(jié)余9.83萬億元 。

　　當然，即便如此 ，有效擴大社會保障覆蓋面依然非常重要
，特別是在靈活用工正在成為重要的用工形式之時。

　　徐鳳輝表示，司法解釋提高了企業(yè)的違法成本 ，不僅必須依法補繳社保費及滯納金，還需承擔勞動者據(jù)此解除勞動合同并要求支付經(jīng)濟補償金的責任
。

　　朱俊生則認為
，隨著國家對社保擴面、靈活就業(yè)規(guī)范化的推進，加強司法兜底和震懾作用成為關(guān)鍵步驟。該解釋體現(xiàn)了司法系統(tǒng)對國家治理目標的制度支持 。“短期內(nèi) ，企業(yè)合規(guī)成本可能上升
，但這也倒逼企業(yè)提升人效與管理水平，從‘以人海戰(zhàn)術(shù)壓低成本’向‘高質(zhì)量用工’轉(zhuǎn)型
。
”

　　平衡個人收入與企業(yè)負擔社保制度優(yōu)化仍值得探討

　　然而 ，一個現(xiàn)實的問題是
，對于個人而言，繳納社保將直接導(dǎo)致其當期到手收入下降 ，這也是不少勞動者愿意簽署“放棄社保聲明”的直接原因。

　　另一方面
，對于企業(yè)而言，繳納社保也是一項不低的成本 。根據(jù)國海證券的測算 ，2025年上述外賣平臺新增社保成本約20億元
，相當于其凈利潤的15%
。

　　如何在保障勞動者基本權(quán)利與企業(yè)生存之間找到平衡點？馬亮認為，對個人而言 ，司法解釋短期內(nèi)可能會減少其實際到手的收入，但長期來看
，有利于其醫(yī)療保障 、養(yǎng)老保障。對于企業(yè)而言，司法解釋也更有利于促進市場公平競爭 ，避免不注重員工福祉的企業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣 ” 。“當然
，要關(guān)注企業(yè)的‘成本轉(zhuǎn)嫁’問題，比如 ，企業(yè)是否會將新增的人力成本要求員工個人承擔
，為此，更要加強勞動者權(quán)益的保障力度
。
”

　　朱俊生則認為 ，不回避現(xiàn)實困難
，但不能犧牲制度底線。“需要明確，社保制度是公共保障制度 ，不是雇傭雙方可以協(xié)商‘免除’的市場化項目 。放棄社保
，可能換來短期利益，卻會帶來長期隱患 ，如無養(yǎng)老金
、醫(yī)療報銷、失業(yè)保障等，對個人和整個社會的風(fēng)險轉(zhuǎn)移系統(tǒng)都是沉重負擔
。”

　　朱俊生進一步表示
，要解決這一結(jié)構(gòu)性矛盾，不應(yīng)靠放棄法律責任 ，而是靠改革制度設(shè)計和政策托底。首先要降低企業(yè)的費率 、優(yōu)化激勵
、擴大緩繳機制 。近年來
，“五險一金 ”繳費率已有所下降，后續(xù)應(yīng)持續(xù)優(yōu)化 ，特別是針對小微企業(yè)；其次
，對個人要建立更靈活的繳費機制。推動城鄉(xiāng)居民社保、靈活就業(yè)社保等多層制度并軌互通，使不同群體在不同階段有彈性參保選擇
。同時 ，鼓勵個體補繳 、斷續(xù)
、接續(xù)機制
，避免“一失業(yè)就斷檔、以后補不上
”的惡性循環(huán)；第三，推動社會共識與制度信任的重建。現(xiàn)實中 ，很多人不愿繳社保
，是因為對其“可得性”“可信度 ”存疑，因此 ，應(yīng)當提高社保制度的可及性與透明度，簡化手續(xù) 、公開賬目 。

　　簡而言之
，司法解釋已限定社保的底線不能突破，但社保制度如何更好地適應(yīng)新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)的發(fā)展需求 ，仍有較大的討論空間
。

（文章來源：新京報）