國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對接

國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型

開放試點(diǎn)措施復(fù)制推廣工作的通知

國函〔2025〕68號

　　各省、自治區(qū) 、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委
、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則 ，實(shí)現(xiàn)規(guī)則、規(guī)制 、管理
、標(biāo)準(zhǔn)相通相容
，是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制的重要舉措。2023年11月，國務(wù)院印發(fā)《全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開放總體方案》（國發(fā)〔2023〕23號） ，支持中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展先行先試
，打造國家制度型開放示范區(qū) 。經(jīng)過一年多的試點(diǎn)試驗(yàn)，中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展了一批引領(lǐng)性、標(biāo)志性制度創(chuàng)新 ，形成了一批具有較高含金量的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例
。為用好中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
，在更大范圍釋放制度創(chuàng)新紅利，以高水平開放推動深層次改革 、高質(zhì)量發(fā)展 ，現(xiàn)就做好復(fù)制推廣工作通知如下：

　　一
、各地區(qū)、各部門要深刻認(rèn)識當(dāng)前形勢下做好復(fù)制推廣工作的重要意義，認(rèn)真抓好 、抓出成效。復(fù)制推廣工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)
，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào) ，進(jìn)一步全面深化改革
，擴(kuò)大高水平對外開放，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全 ，深入實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略
，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，構(gòu)建與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的管理制度和監(jiān)管模式 ，打造透明穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境 。

　　二
、各省、自治區(qū) 、直轄市人民政府要強(qiáng)化主體責(zé)任
，加強(qiáng)對復(fù)制推廣工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制 ，明確責(zé)任人
、時間表、路線圖
。要因地制宜做好復(fù)制推廣工作
，充分考慮實(shí)際情況，重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè)和群眾急需的試點(diǎn)舉措 ，做好與其他改革開放試點(diǎn)措施的相互協(xié)調(diào) 、相互銜接。要全面準(zhǔn)確宣傳解讀，及時總結(jié)提煉好的經(jīng)驗(yàn)做法
，確保復(fù)制推廣工作取得實(shí)效 。

　　三
、國務(wù)院有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對各地區(qū)復(fù)制推廣工作的支持指導(dǎo)
。對確需制定具體意見、辦法 、細(xì)則
、方案的 ，應(yīng)在本通知印發(fā)之日起一年內(nèi)完成。商務(wù)部要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
，推動解決復(fù)制推廣過程中遇到的困難和問題 。

　　四、各地區(qū) 、各部門要統(tǒng)籌開放和安全，完善風(fēng)險防控制度 ，加強(qiáng)風(fēng)險評估預(yù)警
，強(qiáng)化風(fēng)險防范化解，在推動措施落地見效的同時 ，實(shí)施與之相適應(yīng)的風(fēng)險防控措施
，健全權(quán)責(zé)明確
、公平公正、公開透明 、簡約高效的監(jiān)管體系。對出現(xiàn)的新情況、新問題，要及時研究解決 ，不斷調(diào)整優(yōu)化實(shí)施舉措
。重大事項(xiàng)及時按程序請示報告。

　　國務(wù)院

　　2025年7月2日

　　附件：自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)高水平制度型開放試點(diǎn)措施復(fù)制推廣任務(wù)表