從“持續推動 ”到“更大力度推動
”止跌企穩，2025上半年 ，房地產“穩市”力度不減。

　　據中指研究院監測數據
，2025年上半年，全國有約170省市（縣）出臺政策超340條 ，政策頻次保持較高水平；中央層面也持續落地“穩樓市 ”政策
，主要圍繞去庫存、擴需求 、新模式和化風險等多方面展開 。

　　在“一攬子
”政策支持下，2025上半年的房地產市場不乏亮點 ，“好城市+好房子”表現出較強韌性；一線城市中如深圳
，6月份出現多個熱點紅盤，開盤去化率超9成 ，上海
、北京等城市也頻繁出現高端樓盤大賣場景
。

　　值得注意的是，自二季度以來
，新房市場復蘇的勢頭有所放緩，二手房市場也持續“以價換量 ”。中指研究院表示 ，預計全年新建商品房銷售面積將在9億平方米左右
，不同城市、不同項目的分化趨勢仍將延續 。

　　數百條政策激活市場

　　2025年上半年，房地產市場在“止跌回穩
”的政策意圖下螺旋向上 ，有“小陽春”時節的熱銷場景
，有高端樓盤的大賣消息，也有二手房市場的“以價換量 ” ，而政策層面對房地產企穩的決心只增不減
。

　　3月份《政府工作報告》明確
，“持續推動房地產市場止跌回穩”；4月份中央政治局會議指出，“持續鞏固房地產市場穩定態勢
”；6月份國常會指出“更大力度推動房地產市場止跌回穩” ，中央層面持續釋放護市信號。

　　重磅新政也數次發出
，涵蓋去庫存 、擴需求
、新模式、化風險等多方面 。

　　上半年，收購存量閑置土地 、收購存量商品房的工作持續展開 ，從源頭調整房地產供給偏多的情況；需求端同樣多措并舉，擴大城中村改造規模
、大力推動城市更新、降低房貸利率等政策
，均致力于直接或間接拉動住房需求
。

　　在化風險層面，持續做好“保交房 ”工作 ，截至5月初
，商業銀行審批通過的“白名單
”貸款增至6.7萬億元，支持了1600多萬套住宅的建設和交付；同時 ，房地產新模式 、有序搭建相關基礎性制度
，在多次重要會議中提及。

　　可以說，上半年中央層面對樓市的定調 ，助力企穩的態度堅定
，政策涉及層面也較廣，最直接落地的是房貸利率政策 ，“保交房”工作在穩步推進中
，存量“收儲 ”及城中村改造工作紛紛加碼，頂層設計也將有新的規劃 。

　　地方政府層面 ，根據中指監測，上半年全國有約170省市（縣）出臺政策超340條
，政策頻次保持較高水平，主要圍繞激活需求、優化供給兩大方向展開。

　　通過梳理可見 ，上半年地方政府出臺的樓市新政
，更偏微觀
、直接
。其中，各地調整公積金政策超150條 ，包括延長還款期限
，支持異地互認互貸等；購房補貼力度升級，針對多孩家庭等人群的購房補貼力度進一步加大。

　　此外 ，多地優化房票安置政策
，以助力釋放購房需求 。比如，廈門自推出房票政策2.0政策后 ，房票的適用范圍擴大至全市
，截至5月19日，廈門開具145億元房票、帶動購房合同金額超210億元 ，去化面積超65萬平方米
。

　　“好城市+好房子
”升溫

　　在數百條政策的“護市”力度下，上半年核心城市的樓市不乏亮點。

　　根據中指數據
，上半年（截至6月25日），北京 、上海新建商品住宅網簽成交面積同比增長均在4%左右 ，廣州同比增長16%
、深圳低基數下同比增速超30%；杭州、成都在核心區供應力度加大下
，上半年同比分別增長6.0% 、4.9% 。

　　以變動較大的深圳為例，樂有家研究中心數據顯示 ，2025年上半年
，深圳一二手住宅合計網簽51104套，同比上漲38.8%
。其中一手住宅網簽（預售+現售）21873套 ，同比增長41.8%
，二手住宅網簽29231套，同比增長36.6%。

　　期內 ，當地中海云啟源境
、翰熙典居、中建鵬宸云筑 、滿京華金碩悅府等多個熱點紅盤入市
，帶動片區活躍度提升，其中滿京華金碩悅府開盤日光
、中建鵬宸云筑開盤去化超9成 ，好房子、好價格依然是去化的核心要素 。

　　加上其他核心城市，當下一線 、二線城市已是房企銷售的“主陣地 ”
。

　　中指研究院數據顯示
，2025年上半年，20家代表房企47.8%的銷售業績來源于二線城市；一線城市銷售業績貢獻率 ，同比增長9.0個百分點至40.0%
，招商蛇口
、越秀地產、中建壹品 、中國中鐵均深耕一線城市。

　　從具體城市來看，2025上半年 ，20家代表房企銷售額貢獻前三城市分別為上海、北京和廣州
，銷售額貢獻率分別為16.9%
、10.6%和9.0% 。上海銷售額貢獻率相較2024年同期增長4.5個百分點，在TOP10城市中增幅最大
。

　　從房企銷售業績看 ，上半年百強房企銷售總額為18364.1億元
，同比下降11.8%；6月單月，TOP100房企銷售額環比增長24.2%、同比下降18.5%。期內 ，銷售總額超千億的房企4家
，較去年同期減少2家，百億房企46家 。

　　為房企貢獻銷售業績的項目 ，大多是改善型項目。中指數據顯示，上半年前五月
，30城90～120平方米的新房成交套數占比保持在四成左右，120～144平米戶型成交首次達到30% ，改善型樓盤占據了新房市場主流
。

　　受改善項目大量入市的影響
，今年1～5月，百城新房價格累計上漲0.97% ，漲幅較去年同期收窄0.12個百分點。“居民居住需求品質升級
，開發商聚焦打造高品質新房產品，帶動百城新房價格結構性上漲 。
”中指方面稱
。

　　市場仍需鞏固

　　上半年的樓市雖不乏亮點 ，但也有一些趨勢需要關注
，比如近一兩個月以來，新房市場的增長動能有所放緩 、二手房市場持續“以價換量”。

　　國家統計局發布的數據 ，已顯現出類似趨勢 。2025年1～5月
，全國新建商品房銷售面積為3.5億平方米，同比下降2.9% ，降幅比上月擴大0.1個百分點
。

　　進入6月份，國信證券數據顯示
，30 城新建商品房當年累計成交 4243萬平方米，其中一線
、二線、三線城市新建商品房成交面積累計同比分別為+10% 、-6%
、-1%。

　　從上述數據可見 ，樓市銷售同比增長的情況
，仍主要出現在部分核心城市，從全國整體格局看 ，整體銷售規模還在收縮
，熱銷之外的三四線城市仍難去化 。

　　二手房市場的冷熱變化更加明顯
。今年上半年，在“小陽春 ”“學區房
”等因素帶動下 ，核心城市曾有一波熱銷行情
，不過隨著教育需求逐漸釋放完畢，5月以來 ，重點城市的二手房市場熱度有所轉弱。

　　克而瑞表示
，2025年第二季度，30個重點城市的二手房成交 ，整體仍保持同環比齊增 。不過按月來看動能略有放緩，4～5月回落
，6月整體持穩
。

　　其中，部分城市如深圳、西安等 ，上半年二手房成交累計同比增幅在3成以上
，重慶 、合肥
、濟南等城市，上半年累計同比也是增長；但部分城市如鄭州、長春 、大連
、寧波等 ，二手房仍處于回調期
，上半年累計同比暫未回正。

　　中指數據也顯示，6月截至25日 ，上海受去年基數較高影響同比出現回落
，北京基本持平，深圳保持增長；二線城市中僅成都、廈門等核心城市同比增長 。

　　從房價表現看 ，2025年1～5月
，百城二手房價格累計下跌2.88%，跌幅較去年同期收窄0.03個百分點 ，市場整體延續“以價換量”的行情。

　　基于當前的樓市行情，以及影響銷售恢復的居民收入 、開工面積、二手房降價分流的因素
，中指研究院預計，全年新建商品房的銷售面積將在9億平米左右；重點城市二手房“以價換量 ”延續 ，對新房的分流效應仍較明顯
。

　　展望后市
，不管是新房還是二手房
、不同城市以及項目，分化行情仍將延續 ，政策力度、市場供求 、城市效應等因素
，將多方面影響樓市的復蘇節奏，“好城市+好房子”具備結構性機會 ，在新房市場的空間仍在。

（文章來源：第一財經）