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配資股票推薦:哪個(gè)平臺(tái)可以買(mǎi)股票-李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》

摘要:   國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2025年8月1日起施行。  《條例》旨在推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用,...
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  國(guó)務(wù)院總理李強(qiáng)日前簽署國(guó)務(wù)院令,公布《政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),自2025年8月1日起施行。

  《條例》旨在推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用 ,提升政府?dāng)?shù)字化治理能力和政務(wù)服務(wù)效能,全面建設(shè)數(shù)字政府 。《條例》共8章44條,主要包括以下內(nèi)容。

  一是明確總體要求。規(guī)定政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo) ,遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 、依法共享、合理使用、安全可控的原則 。細(xì)化各級(jí)人民政府 、政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)、政府部門(mén)及其政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)。

  二是優(yōu)化目錄管理。規(guī)定政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一目錄管理,明確政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制、發(fā)布以及動(dòng)態(tài)更新等要求 。確定政務(wù)數(shù)據(jù)共享屬性的分類,禁止擅自增設(shè)條件阻礙 、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享。

  三是細(xì)化共享使用要求。規(guī)定通過(guò)共享獲取政務(wù)數(shù)據(jù)能夠滿足履職需要的 ,政府部門(mén)不得重復(fù)收集,明確牽頭收集政務(wù)數(shù)據(jù)的政府部門(mén)的職責(zé) 。細(xì)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)、答復(fù)的流程及時(shí)限要求。明確政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理、校核糾錯(cuò)及共享爭(zhēng)議解決處理機(jī)制。規(guī)定上級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)政府部門(mén)的履職需要,在確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全的前提下 ,及時(shí) 、完整回流相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù) 。

  四是加強(qiáng)平臺(tái)支撐 。規(guī)定整合構(gòu)建全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,要求已建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)納入全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系,原則上不新建政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)。明確各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。

  五是強(qiáng)化保障措施 。按照誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則 ,明確各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體 ,強(qiáng)調(diào)需求部門(mén)在使用依法共享政務(wù)數(shù)據(jù)過(guò)程中的安全管理責(zé)任。細(xì)化政府部門(mén)和受托方政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù),明確個(gè)人信息保護(hù)及處理投訴舉報(bào)要求。提出政務(wù)數(shù)據(jù)共享經(jīng)費(fèi)保障和預(yù)算管理要求 。

  全文

  政務(wù)數(shù)據(jù)共享?xiàng)l例

  第一章 總則

  第一條 為了推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用,提升政府?dāng)?shù)字化治理能力和政務(wù)服務(wù)效能 ,全面建設(shè)數(shù)字政府,根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》 、《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》等法律,制定本條例。

  第二條 政府部門(mén)和法律 、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱政府部門(mén))之間政務(wù)數(shù)據(jù)共享以及相關(guān)安全、監(jiān)督、管理等工作 ,適用本條例。

  第三條 本條例所稱政務(wù)數(shù)據(jù),是指政府部門(mén)在依法履行職責(zé)過(guò)程中收集和產(chǎn)生的各類數(shù)據(jù),但不包括屬于國(guó)家秘密 、工作秘密的數(shù)據(jù) 。

  本條例所稱政務(wù)數(shù)據(jù)共享 ,是指政府部門(mén)因依法履行職責(zé)需要,使用其他政府部門(mén)的政務(wù)數(shù)據(jù)或者為其他政府部門(mén)提供政務(wù)數(shù)據(jù)的行為。

  第四條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹總體國(guó)家安全觀 ,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、依法共享 、合理使用、安全可控的原則。

  第五條 開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī) ,履行政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù) ,不得危害國(guó)家安全、公共利益,不得損害公民 、法人和其他組織的合法權(quán)益 。

  第六條 國(guó)家建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

  第七條 國(guó)家鼓勵(lì)政務(wù)數(shù)據(jù)共享領(lǐng)域的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新 ,持續(xù)提升政務(wù)數(shù)據(jù)共享效率 、應(yīng)用水平和安全保障能力。

  第二章 管理體制

  第八條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 。

  國(guó)務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作 。

  縣級(jí)以上地方人民政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。

  國(guó)務(wù)院各部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作,協(xié)調(diào)指導(dǎo)本行業(yè)、本領(lǐng)域政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。

  第九條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他政府部門(mén)研究政務(wù)數(shù)據(jù)共享中的重大事項(xiàng)和重要工作,總結(jié)、推廣政務(wù)數(shù)據(jù)共享的典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法 ,協(xié)調(diào)推進(jìn)跨層級(jí) 、跨地域 、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)政務(wù)數(shù)據(jù)安全有序高效共享利用 。

  第十條 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主體責(zé)任,建立健全本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作制度,組織研究解決政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作中的重大問(wèn)題。

  第十一條 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機(jī)構(gòu)。政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)共享具體工作 ,履行以下職責(zé):

  (一)組織編制 、更新和維護(hù)本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄;

  (二)組織提出本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng),組織審核針對(duì)本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)的共享申請(qǐng),協(xié)調(diào)并共享本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù);

  (三)確保本部門(mén)提供的政務(wù)數(shù)據(jù)符合政務(wù)數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

  (四)組織提出或者處理涉及本部門(mén)的政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請(qǐng);

  (五)建立健全本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)共享中數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)制度 ,組織開(kāi)展本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全性評(píng)估;

  (六)本部門(mén)其他與政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)的工作 。

  第三章 目錄管理

  第十二條 政務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)行統(tǒng)一目錄管理。國(guó)務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)制定政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,組織編制國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。縣級(jí)以上地方人民政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)組織編制本行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄 。

  政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本部門(mén)職責(zé),按照政務(wù)數(shù)據(jù)目錄編制標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ,編制本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄。

  第十三條 政府部門(mén)編制政務(wù)數(shù)據(jù)目錄 ,應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展保密風(fēng)險(xiǎn)、個(gè)人信息保護(hù)影響等評(píng)估,并經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核同意。

  政務(wù)數(shù)據(jù)目錄應(yīng)當(dāng)明確數(shù)據(jù)目錄名稱、數(shù)據(jù)項(xiàng) 、提供單位、數(shù)據(jù)格式、數(shù)據(jù)更新頻率以及共享屬性 、共享方式、使用條件、數(shù)據(jù)分類分級(jí)等信息 。

  第十四條 政務(wù)數(shù)據(jù)按照共享屬性分為無(wú)條件共享 、有條件共享和不予共享三類:

  (一)可以提供給所有政府部門(mén)共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于無(wú)條件共享類;

  (二)可以按照一定條件提供給有關(guān)政府部門(mén)共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于有條件共享類;

  (三)法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定不能提供給其他政府部門(mén)共享使用的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于不予共享類。

  第十五條 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理確定政務(wù)數(shù)據(jù)共享屬性,不得通過(guò)擅自增設(shè)條件等方式阻礙、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享。

  對(duì)屬于有條件共享類的政務(wù)數(shù)據(jù) ,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)數(shù)據(jù)目錄中列明共享范圍 、使用用途等共享使用條件 。對(duì)屬于不予共享類的政務(wù)數(shù)據(jù),政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)在政務(wù)數(shù)據(jù)目錄中列明理由,并明確相應(yīng)的法律 、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院決定依據(jù) 。

  第十六條 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)將編制的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄報(bào)送同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)審核。政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)審核通過(guò)后統(tǒng)一向政府部門(mén)通告。

  政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)照統(tǒng)一發(fā)布的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄 ,豐富政務(wù)數(shù)據(jù)資源,保障政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,依法共享政務(wù)數(shù)據(jù) 。

  第十七條 政務(wù)數(shù)據(jù)目錄實(shí)行動(dòng)態(tài)更新。

  因法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定調(diào)整或者政府部門(mén)職責(zé)變化導(dǎo)致政務(wù)數(shù)據(jù)目錄需要相應(yīng)更新的 ,政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)自調(diào)整 、變化發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)目錄完成更新,并報(bào)送同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)審核。因特殊原因需要延長(zhǎng)更新期限的,經(jīng)同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)同意 ,可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日 。

  政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到更新后的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成審核并發(fā)布。

  第四章 共享使用

  第十八條 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)全過(guò)程質(zhì)量管理體系,提高政務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理能力,加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、加工 、傳輸、共享、使用 、銷毀等標(biāo)準(zhǔn)化管理。

  第十九條 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照法定的職權(quán)、程序和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收集政務(wù)數(shù)據(jù) 。通過(guò)共享獲取政務(wù)數(shù)據(jù)能夠滿足履行職責(zé)需要的 ,政府部門(mén)不得向公民、法人和其他組織重復(fù)收集。

  政務(wù)數(shù)據(jù)收集工作涉及多個(gè)政府部門(mén)的 ,政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確牽頭收集的政府部門(mén)并將其作為數(shù)源部門(mén)。數(shù)源部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他有關(guān)政府部門(mén)的協(xié)同配合 、信息溝通,及時(shí)完善更新政務(wù)數(shù)據(jù),保障政務(wù)數(shù)據(jù)的完整性、準(zhǔn)確性和可用性 ,并統(tǒng)一提供政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù) 。

  第二十條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享供需對(duì)接機(jī)制,明確工作流程。

  政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)履行職責(zé)需要,按照統(tǒng)一發(fā)布的政務(wù)數(shù)據(jù)目錄 ,經(jīng)本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后,依法提出政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng),明確使用依據(jù)、使用場(chǎng)景 、使用范圍 、共享方式、使用時(shí)限等 ,并保證政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)的真實(shí)性、合法性和必要性。

  政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十一條規(guī)定的期限對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)提出的政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)進(jìn)行審核,經(jīng)本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意后作出答復(fù) 。

  第二十一條 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)申請(qǐng)共享的政務(wù)數(shù)據(jù)屬于無(wú)條件共享類的,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)之日起1個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù);屬于有條件共享類的 ,應(yīng)當(dāng)自收到政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意共享的答復(fù) 。因特殊原因需要延長(zhǎng)答復(fù)期限的,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)同意,并告知政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén) ,延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日。

  政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)提交的申請(qǐng)材料不全的 ,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)一次性告知其需要補(bǔ)充的材料,不得直接予以拒絕。政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)不同意共享的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由 。

  第二十二條 政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)自作出同意共享的答復(fù)之日起20個(gè)工作日內(nèi)共享政務(wù)數(shù)據(jù)。

  政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)可以通過(guò)服務(wù)接口 、批量交換、文件下載等方式向政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)共享政務(wù)數(shù)據(jù)。

  第二十三條 國(guó)家鼓勵(lì)各級(jí)政府部門(mén)優(yōu)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享審核流程 ,縮短審核和提供共享政務(wù)數(shù)據(jù)的時(shí)間 。

  第二十四條 上級(jí)政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下級(jí)政府部門(mén)履行職責(zé)的需要,在確保政務(wù)數(shù)據(jù)安全的前提下,及時(shí)、完整回流業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)收集和產(chǎn)生的下級(jí)政府行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)數(shù)據(jù) ,并做好系統(tǒng)對(duì)接和業(yè)務(wù)協(xié)同,不得設(shè)置額外的限制條件。

  下級(jí)政府部門(mén)獲得回流的政務(wù)數(shù)據(jù)后,應(yīng)當(dāng)按照履行職責(zé)的需要共享 、使用 ,并保障相關(guān)政務(wù)數(shù)據(jù)安全。

  第二十五條 政府部門(mén)通過(guò)共享獲得政務(wù)數(shù)據(jù)的,不得擅自擴(kuò)大使用范圍以及用于或者變相用于其他目的,不得擅自將獲得的政務(wù)數(shù)據(jù)提供給第三方 。確需擴(kuò)大使用范圍、用于其他目的或者提供給第三方的 ,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)同意。

  政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)以及其他政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施防范政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、關(guān)聯(lián)引發(fā)的泄密風(fēng)險(xiǎn)。

  第二十六條 國(guó)務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建立政務(wù)數(shù)據(jù)校核糾錯(cuò)制度 。

  政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照本部門(mén)職責(zé),建立政務(wù)數(shù)據(jù)校核糾錯(cuò)規(guī)則,提供糾錯(cuò)渠道。政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)應(yīng)當(dāng)記錄政務(wù)數(shù)據(jù)使用狀態(tài) ,發(fā)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者不完整的 ,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)提出政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請(qǐng)。政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)予以核實(shí) 、更正并反饋校核處理結(jié)果 。

  第二十七條 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)通過(guò)共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù),共享目的已實(shí)現(xiàn)、無(wú)法實(shí)現(xiàn)或者為實(shí)現(xiàn)共享目的不再必要的,應(yīng)當(dāng)按照政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)的要求妥善處置 。

  政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)存在擅自超出使用范圍、共享目的使用政務(wù)數(shù)據(jù) ,或者擅自將政務(wù)數(shù)據(jù)提供給第三方的,政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)或者政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)暫停其政務(wù)數(shù)據(jù)共享權(quán)限,并督促限期整改 ,對(duì)拒不整改或者整改不到位的,可以終止共享。

  政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由,不得終止或者變更已提供的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。確需終止或者變更服務(wù)的 ,政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)應(yīng)當(dāng)與政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)協(xié)商,并報(bào)同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)備案 。

  第二十八條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享爭(zhēng)議解決處理機(jī)制。

  同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén) 、政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)共享爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的 ,應(yīng)當(dāng)按照程序向同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)申請(qǐng)協(xié)調(diào)處理。跨層級(jí)、跨地域的政務(wù)數(shù)據(jù)共享發(fā)生爭(zhēng)議的,由共同的上級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理 。經(jīng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)協(xié)調(diào)處理仍未達(dá)成一致意見(jiàn)的,報(bào)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)的本級(jí)人民政府決定。

  第二十九條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)共享情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 ,并可以對(duì)違反本條例規(guī)定的行為予以通報(bào)。

  政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)共享政務(wù)數(shù)據(jù)的使用場(chǎng)景、使用過(guò)程 、應(yīng)用成效 、存儲(chǔ)情況、銷毀情況等進(jìn)行記錄 ,有關(guān)記錄保存期限不少于3年 。政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)和政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)可以查閱政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)有關(guān)記錄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五章 平臺(tái)支撐

  第三十條 國(guó)家統(tǒng)籌數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高政務(wù)數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力 ,整合構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一 、布局合理、管理協(xié)同、安全可靠的全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系 。

  國(guó)務(wù)院政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)統(tǒng)籌全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系的建設(shè)和管理工作,負(fù)責(zé)整合構(gòu)建國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái) 、各地區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)互聯(lián)互通 ,為政務(wù)數(shù)據(jù)共享提供平臺(tái)支撐。

  縣級(jí)以上地方人民政府政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)和管理工作,按需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))共享政務(wù)數(shù)據(jù)。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)建設(shè)、優(yōu)化本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái),可以支撐本行業(yè) 、本領(lǐng)域的政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作 。未建設(shè)政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)的 ,可以通過(guò)國(guó)家政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)開(kāi)展本部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作 。

  第三十一條 政府部門(mén)已建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)納入全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,原則上不得通過(guò)新建政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換系統(tǒng)開(kāi)展跨層級(jí)、跨地域 、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作。

  第三十二條 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)工作 。

  第三十三條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持大數(shù)據(jù) 、云計(jì)算 、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在政務(wù)數(shù)據(jù)共享中的應(yīng)用。

  第六章 保障措施

  第三十四條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)網(wǎng)信、公安 、國(guó)家安全、保密行政管理、密碼管理等部門(mén),根據(jù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度 ,推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理制度建設(shè),按照誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé) 、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,明確政務(wù)數(shù)據(jù)共享各環(huán)節(jié)安全責(zé)任主體 ,督促落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理責(zé)任。

  政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)在使用依法共享的政務(wù)數(shù)據(jù)過(guò)程中發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)篡改、破壞、泄露或者非法利用等情形的 ,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全管理責(zé)任 。

  第三十五條 政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理制度,落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全管理主體責(zé)任和政務(wù)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理要求,保障政務(wù)數(shù)據(jù)共享安全。

  政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施 ,防止政務(wù)數(shù)據(jù)被篡改 、破壞、泄露或者非法獲取、非法利用。

  政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),發(fā)生政務(wù)數(shù)據(jù)安全事件時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 ,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,防止危害擴(kuò)大,消除安全隱患 ,并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告 。

  第三十六條 政府部門(mén)委托他人參與建設(shè) 、運(yùn)行、維護(hù)政府信息化項(xiàng)目,存儲(chǔ)、加工政務(wù)數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)程序 ,明確工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),并采取必要技術(shù)措施,監(jiān)督受托方履行相應(yīng)的政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)。受托方應(yīng)當(dāng)依照法律 、行政法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行政務(wù)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù) ,不得擅自訪問(wèn) 、獲取、留存、使用 、泄露或者向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)。

  政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求 ,保障平臺(tái)安全、穩(wěn)定運(yùn)行,維護(hù)政務(wù)數(shù)據(jù)安全 。

  第三十七條 政府部門(mén)及其工作人員在開(kāi)展涉及個(gè)人信息的政務(wù)數(shù)據(jù)共享活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》 、《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

  公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)共享過(guò)程中侵犯其合法權(quán)益的行為進(jìn)行投訴 、舉報(bào) ,接到投訴、舉報(bào)的政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理。

  第三十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)預(yù)算 。縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)共享相關(guān)經(jīng)費(fèi)實(shí)施全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理 。政務(wù)數(shù)據(jù)共享情況應(yīng)當(dāng)作為確定政府信息化項(xiàng)目建設(shè)投資、運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)果的重要依據(jù)。

  政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)數(shù)據(jù)共享及時(shí)性和數(shù)據(jù)質(zhì)量情況 、政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)數(shù)據(jù)應(yīng)用情況和安全保障措施等的監(jiān)督,并向本級(jí)人民政府報(bào)告。

  第七章 法律責(zé)任

  第三十九條 政務(wù)數(shù)據(jù)提供部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的 ,由同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)未按照要求編制或者更新政務(wù)數(shù)據(jù)目錄;

  (二)通過(guò)擅自增設(shè)條件等方式阻礙、影響政務(wù)數(shù)據(jù)共享;

  (三)未配合數(shù)源部門(mén)及時(shí)完善更新政務(wù)數(shù)據(jù);

  (四)未按時(shí)答復(fù)政務(wù)數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)或者未按時(shí)共享政務(wù)數(shù)據(jù),且無(wú)正當(dāng)理由;

  (五)未按照規(guī)定將業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)收集和產(chǎn)生的下級(jí)政府行政區(qū)域內(nèi)的政務(wù)數(shù)據(jù)回流至下級(jí)政府部門(mén);

  (六)收到政務(wù)數(shù)據(jù)校核申請(qǐng)后 ,未按時(shí)核實(shí)、更正;

  (七)擅自終止或者變更已提供的政務(wù)數(shù)據(jù)共享服務(wù);

  (八)未按照規(guī)定將已建設(shè)的政務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)納入全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系;

  (九)違反本條例規(guī)定的其他情形 。

  第四十條 政務(wù)數(shù)據(jù)需求部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由同級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的 ,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)重復(fù)收集可以通過(guò)共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù);

  (二)擅自超出使用范圍 、共享目的使用通過(guò)共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù);

  (三)擅自將通過(guò)共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)提供給第三方;

  (四)共享目的已實(shí)現(xiàn) 、無(wú)法實(shí)現(xiàn)或者為實(shí)現(xiàn)共享目的不再必要,未按照要求妥善處置通過(guò)共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù);

  (五)未按照規(guī)定保存通過(guò)共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)有關(guān)記錄;

  (六)未對(duì)通過(guò)共享獲取的政務(wù)數(shù)據(jù)履行安全管理責(zé)任;

  (七)違反本條例規(guī)定的其他情形。

  第四十一條 政務(wù)數(shù)據(jù)共享主管部門(mén)違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的 ,由本級(jí)人民政府或者上級(jí)主管部門(mén)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的 ,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

  (一)未按照規(guī)定明確數(shù)源部門(mén);

  (二)未按照規(guī)定對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)共享爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理;

  (三)違反本條例規(guī)定的其他情形。

  第四十二條 政府部門(mén)及其工作人員泄露、出售或者非法向他人提供政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作過(guò)程中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息 、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息的,或者在政務(wù)數(shù)據(jù)共享工作中玩忽職守、濫用職權(quán) 、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的 ,依法追究刑事責(zé)任 。

  第八章 附則

  第四十三條 國(guó)家推動(dòng)政府部門(mén)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)參照本條例規(guī)定根據(jù)各自履行職責(zé)需要開(kāi)展數(shù)據(jù)共享。

  第四十四條 本條例自2025年8月1日起施行。

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