5月21日，金融監(jiān)管總局等8部門發(fā)布《支持小微企業(yè)融資的若干措施》（簡(jiǎn)稱：《措施》） ，從增加融資供給 、降低綜合融資成本
、提高融資效率、提高支持精準(zhǔn)性 、落實(shí)監(jiān)管政策
、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理、完善政策保障 、做好組織實(shí)施等8個(gè)方面
，提出23項(xiàng)具體舉措，做好普惠金融大文章 ，進(jìn)一步改善小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資狀況 。

　　本次發(fā)布的《措施》涉及金融監(jiān)管總局
、中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì) 、國(guó)家發(fā)展改革委
、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部 、稅務(wù)總局
、市場(chǎng)監(jiān)管總局8個(gè)部門
，對(duì)此，金融監(jiān)管總局指出 ，這是要著重發(fā)揮監(jiān)管、貨幣 、財(cái)稅
、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)政策合力
。

　　支持小微企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資

　　從內(nèi)容上來(lái)看，《措施》對(duì)增加小微企業(yè)融資供給和完善小微企業(yè)融資的政策保障這兩個(gè)方面的部署最多
，均涉及5條具體舉措。

　　在增加融資供給方面，《措施》提出 ，要做深做實(shí)支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制、強(qiáng)化小微企業(yè)貸款監(jiān)管引領(lǐng) 、用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策
、落實(shí)小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸政策、支持小微企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資 。

　　作為精準(zhǔn)對(duì)接供需兩端的政策機(jī)制
，支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制由金融監(jiān)管總局 、國(guó)家發(fā)展改革委牽頭成立，去年10月正式啟動(dòng)
。在各地黨委政府的高效統(tǒng)籌下 ，在相關(guān)部門、銀行機(jī)構(gòu)的密切配合下
，支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制的四級(jí)工作機(jī)制迅速搭建
、有序運(yùn)行，取得階段性成效。至今年2月底 ，各地就已累計(jì)走訪小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)5000萬(wàn)戶
，授信超過(guò)10萬(wàn)億元 。小微企業(yè)無(wú)還本續(xù)貸余額近7萬(wàn)億元。

　　本次《措施》要求，要在融資對(duì)接基礎(chǔ)上 ，注重協(xié)調(diào)解決小微企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)困難
，激發(fā)小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力
。鼓勵(lì)向外貿(mào) 、民營(yíng)
、科技、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜對(duì)接幫扶資源，加大支持力度。

　　在具體投向上 ，《措施》強(qiáng)調(diào)要加大首貸 、信用貸
、中長(zhǎng)期貸、法人類貸款 、民營(yíng)類貸款投放 。同時(shí)，還明確支持小微企業(yè)開(kāi)展股權(quán)融資
。《措施》指出
，支持符合條件的小微企業(yè)在新三板掛牌，規(guī)范成長(zhǎng)后到北交所上市 ，引導(dǎo)社會(huì)資本更多向創(chuàng)新型中小企業(yè)聚集
，帶動(dòng)同行業(yè)
、上下游小微企業(yè)共同成長(zhǎng)。支持地方金融管理部門指導(dǎo)轄內(nèi)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)不斷提升面向小微企業(yè)的規(guī)范培育、股權(quán)融資等服務(wù)能力 。支持創(chuàng)投基金加大對(duì)初創(chuàng)期 、成長(zhǎng)型小微企業(yè)的股權(quán)投資
。探索優(yōu)化政府投資基金績(jī)效考核機(jī)制，拉長(zhǎng)考核評(píng)價(jià)周期 ，提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度
，發(fā)揮好投早投小的引導(dǎo)作用。

　　引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)積極向小微企業(yè)降費(fèi)讓利

　　在完善政策保障方面，《措施》提出了優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制
、落實(shí)相關(guān)財(cái)稅支持政策、深化信用信息共享應(yīng)用 、有序推進(jìn)小微企業(yè)信用修復(fù)工作、強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)這5條具體舉措 。

　　其中 ，在優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制方面提出
，在防止新增隱性債務(wù)前提下，鼓勵(lì)有條件的地方綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償
、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ) 、資本金補(bǔ)充
、績(jī)效考核等方式 ，引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)融資增信支持
，拓展對(duì)小微企業(yè)的覆蓋面，穩(wěn)步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模 ，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的前提下，積極向小微企業(yè)降費(fèi)讓利
。

　　同時(shí)
，要落實(shí)好落實(shí)好小型企業(yè)、微型企業(yè)及個(gè)體工商戶小額貸款利息收入免征增值稅等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策；落實(shí)好財(cái)政支持普惠金融發(fā)展政策，用好普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金 ，助力小微企業(yè)融資發(fā)展。

　　研究?jī)?yōu)化小微企業(yè)貸款核銷政策

　　金融監(jiān)管總局在日前發(fā)布的《關(guān)于做好2025年小微企業(yè)金融服務(wù)工作的通知》中
，對(duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的總體發(fā)展目標(biāo)新增了“提質(zhì) ”一項(xiàng) 。所謂“提質(zhì)
”，也即要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理 ，指導(dǎo)提高小微企業(yè)信貸質(zhì)量
。

　　《措施》對(duì)此也有進(jìn)一步部署
，要求強(qiáng)化小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理，具體措施包括修訂小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類辦法 、提高不良貸款處置效率兩個(gè)方面。《措施》指出 ，要結(jié)合小微企業(yè)貸款特點(diǎn)
，制定小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類的差異化標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化分類方法 。同時(shí) ，引導(dǎo)銀行向小微企業(yè)貸款傾斜核銷空間和資源
，釋放更多信貸資源。研究?jī)?yōu)化小微企業(yè)貸款核銷政策，以試點(diǎn)方式適當(dāng)提高小微企業(yè)主
、個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)用途的信用貸款清單式核銷上限 ，提升不良貸款處置效率
。

　　此外，在督促相關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)監(jiān)管政策方面
，《措施》明確提出要健全普惠金融事業(yè)部機(jī)制。指導(dǎo)大中型商業(yè)銀行優(yōu)化條線管理模式，健全一級(jí)、二級(jí)分行的部門設(shè)置 ，對(duì)分支機(jī)構(gòu)普惠金融業(yè)務(wù)績(jī)效考核權(quán)重不低于10%
，對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)（FTP）實(shí)施不低于50BP的優(yōu)惠 。

（文章來(lái)源：券商中國(guó)）