財政部部長藍佛安9月12日在國新辦舉行的“高質量完成‘十四五’規劃 ”系列主題新聞發布會上介紹 ，財政政策統籌考慮防風險和促發展，始終留有后手
，未來財政政策發力空間依然充足。

　　中央廣播電視總臺央視記者:

　　剛才藍部長介紹了“十四五”期間我國財政宏觀調控實現了很多新的突破，能否詳細介紹一下這幾年財政宏觀調控有哪些新的特點 ，下一步還有什么考慮？謝謝 。

　　藍佛安:

　　謝謝你的提問。

　　財政政策作為宏觀調控主要手段
，具有擴大總需求和定向調結構的雙重優勢
。“十四五
”以來，財政政策始終保持積極取向 ，既主動應對經濟短期波動
，加強逆周期調節，又始終錨定推進中國式現代化這一中心任務 ，著力增強中長期發展動能；既注重保持政策連續性穩定性
，又根據宏觀經濟形勢變化相機抉擇，科學把握力度節奏 ，成為推動經濟平穩健康發展的重要力量。大體可以概括為以下四個特點：

　　一是力度上更加給力 。“十四五”以來
，赤字率從2.7%提高到3.8%，今年進一步提高到4%；安排新增地方政府專項債券額度19.4萬億元；新增減稅降費及退稅緩稅緩費超10萬億元 ，財政政策空間進一步打開
。

　　二是工具上更加豐富。綜合運用政府債券 、稅收、財政貼息
、專項資金等工具，強化與其他宏觀政策協同
，放大政策乘數效應 。比如，創造性發行使用超長期特別國債 ，用于“兩重 ”、“兩新
”
，支持全方位擴大內需
。

　　三是發力上更加精準。聚焦經濟發展堵點難點，以“牽一發而動全身”的舉措 ，暢通經濟循環 。比如
，一次性安排6萬億元債務限額置換存量隱性債務，幫助地方極大減輕償債壓力 ，騰出財力用于保民生 、促發展
，起到了“一石多鳥 ”作用
。

　　四是時機上更加靈活。抓住時間窗口，政策出臺能早則早 ，看準了就一次性給足
，確保早落地
、早見效 。

　　在這一過程中，我們對財政宏觀調控的規律性認識也在逐步深化
。比如 ，財政宏觀調控總體要穩，但在形勢變化較大時
，也要及時調整、增強針對性靈活性。比如，更加注重促進微觀經濟循環 ，通過支持地方置換存量隱性債務 、發行專項債券支持土地儲備和收購存量商品房用作保障性住房等
，暢通地方和企業資金鏈條，打通循環堵點 。再比如 ，加強財政與貨幣等政策協同
，形成政策合力。今年專門發行5000億元特別國債，為大型商業銀行注入資本金 ，預計可撬動信貸投放約6萬億元
。

　　關于您提到的第二個問題
，我想說，財政政策統籌考慮防風險和促發展 ，始終留有后手
，未來財政政策發力空間依然充足。一是我國經濟長期向好的趨勢沒有變，這決定了財政運行的基本盤始終是堅實穩固的 。二是這些年我們積累了越來越多的宏觀調控經驗 ，政策工具不斷豐富，逆周期
、跨周期調節能力大大增強
。三是隨著重點領域風險防范的制度機制進一步健全
，以及存量風險逐步消化，財政應對未來挑戰更有底氣、更加從容。這些都是我們做好財政工作的信心所在 、優勢所在 。

　　下一步 ，財政部門將繼續保持政策連續性穩定性
，增強靈活性預見性，加強對形勢的前瞻研判 ，做好政策儲備
，主動靠前發力，為經濟社會高質量發展貢獻財政力量
。

　　謝謝。