今日，工業和信息化部官宣向中國聯通頒發了衛星移動通信業務經營許可。午后 ，衛星互聯網概念股再度走強 。中國衛星拉升觸及漲停
，中國聯通一度漲超5%，相關產業鏈公司跟漲
。

　　工信部表示 ，按照《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》有關部署，近日向中國聯通頒發了衛星移動通信業務經營許可
，后者可依法開展手機直連衛星等業務，深化應急通信 、海事通信
、偏遠地區通信等場景應用 ，豐富通信服務與產品供給。

　　至此
，三大電信運營商中，中國電信與中國聯通均已能夠進行手機直連衛星通話 。中國移動雖然在衛星移動通信上進行了前瞻布局 ，但目前其用戶還僅能進行衛星短信通信
，移動號碼使用“北斗短信 ”用戶可在無網絡地區發送含定位的短報文。

　　政策紅利釋放 衛星通信產業迎拐點

　　衛星通信長期被視為高技術、強安全領域的“戰略資源
”
。但隨著低軌衛星網絡的建設和終端直連技術的突破，行業格局正在悄然發生變化。

　　8月27日 ，工信部發布的《關于優化業務準入促進衛星通信產業發展的指導意見》（下稱《指導意見》）
，被業內視作拐點信號 。

　　《指導意見》提出，支持電信運營商通過與衛星企業共建 、共享 ，加快手機直連衛星業務的推廣；同時
，依托低軌衛星互聯網拓展高速數據服務，推動信息基礎設施的“天地融合”
。換言之 ，衛星通信將不僅僅是軍用、海事或科研領域的專屬工具，而是逐漸走向大眾生活。

　　工業和信息化部有關負責人表示
，當前，衛星互聯網發展勢頭迅猛 ，天地融合已成為信息通信技術產業發展的重要趨勢和特征
，手機
、汽車、無人機等直連衛星創新探索活躍 。衛星通信正在由專業領域向大眾領域快速普及延伸，有望形成新的經濟增長點
。

　　上述負責人表示 ，將通過支持國有衛星通信企業加快發展低軌衛星互聯網
，支持電信運營商開展手機等終端設備直連衛星業務，支持民營企業探索衛星物聯網等新型衛星通信業務 ，分業務 、分階段
、分步驟有序推進衛星通信業務開發。

　　該負責人稱
，要充分發揮衛星通信優勢，支持衛星通信在應急通信、數字惠民等傳統領域的應用 。加強衛星通信與新一代信息基礎設施交叉融合 ，推動手機 、汽車
、飛機等直連衛星
，大力發展大眾化衛星通信應用
。

　　運營商競速移動衛星通信

　　目前，中國聯通、中國移動 、中國電信三大運營商 ，正在以不同路徑推動衛星通信加速走向商用。

　　中國聯通是《指導意見》政策發布之后，第一家收獲經營許可的電信運營商 。《科創板日報》記者從中國聯通方面了解到
，今年8月，聯通星系01-04星四顆低軌衛星在山東日照海域成功發射入軌
。

　　其中 ，01-03星為低軌物聯通信衛星
，04星采用載荷可重構
、波束靈活配置、頻譜感知 、干擾規避等多項核心技術，具備低功耗終端直連
、動態波束調度與復雜電磁環境自適應能力。其入軌后將開展符合國際標準的低軌窄帶物聯體制在軌測試 ，支持低功耗物聯網終端直連衛星通信
，支撐衛星物聯試驗，向低軌衛星物聯邁出關鍵一步 。

　　在衛星車聯網方面 ，聯通與吉利未來出行星座合作
，完成了車載衛星通信的外場試驗，驗證了“車載終端—在軌衛星—業務平臺 ”的雙向通信鏈路。這為低軌衛星在應急通信和智能網聯汽車場景中的應用奠定基礎
。

　　衛星物聯網方面 ，聯通將基于聯通星系04星與時空道宇等企業
，推動衛星物聯網在工業、農業 、能源等行業落地，探索與工業互聯網、低空智聯網的交叉融合。

　　“中國聯通早在2024年2月與中興通訊
、銀河航天、是德科技共同完成了NR NTN（5G寬帶非地面網絡）終端直連低軌衛星在軌試驗 。如今 ，與時空道宇合作發射的四顆低軌衛星也已成功入軌
。”中國聯通方面表示，下一步
，中國聯通將與多構型 、高低軌衛星資源深度融合，發揮聯通地面系統集約優勢 ，與產業共建全球覆蓋
、全時段、全業務服務的新一代天地融合網絡
，面向人聯 、車聯
、物聯提供“永遠在線
”的服務。

　　中國移動的布局更偏向技術前瞻 。2023年，中國移動發射了“中國移動01星”和“星核驗證星 ” ，前者搭載星載基站
，用于5G天地一體技術驗證；后者則是全球首顆采用6G理念設計、具備在軌業務能力的驗證星
。

　　中國移動研究院星地融合技術研究所所長鄧偉向《科創板日報》記者介紹，中國移動正從政策爭取 、技術攻關
、商用推進三方面推動天地一體發展。

　　一方面 ，積極向工信部申請衛星移動通信業務牌照
，為依法合規開展手機直連衛星業務奠定政策基礎；另一方面，在國際標準組織牽頭多個項目 ，建立星地融合組網技術體系；在應用層面
，移動已通過中星系列和亞太6D衛星提供海洋寬帶和應急服務，并依托北斗系統發展短信業務 ，累計用戶超過49萬 。

　　中國電信則是依托“天通衛星系統
”，實現手機直連衛星商用
。2023年
，其在全球范圍內率先推出手機直連服務，2024年又推出“汽車直連衛星”。今年5月 ，電信衛星通信分公司與老撾通信有限公司簽署合作協議
，將天通服務落地老撾，成為首個將直連衛星業務推向海外市場的運營商 。

　　多主體參與 多場景應用

　　雖然產業熱度高漲 ，但衛星通信要實現真正普及仍面臨多重挑戰
。如何降低終端成本、提升鏈路穩定性
，以及如何與地面網絡高效協同，是決定能否規模化落地的關鍵。

　　“未來 ，我國衛星通信產業將以《指導意見》為指引
，形成技術先進 、標準統一
、產業開放的天地一體技術體系，以及多軌與地面融合、多業務協同發展 、多市場主體參與、多應用場景迸發的新型產業格局 。 ”中國移動研究院星地融合技術研究所所長 ，鄧偉向《科創板日報》記者表示。

　　具體來看
，一是構建多軌與地面融合的天地一體新網絡
。電信運營商與衛星企業將強化共建共享，形成多軌與地面融合的“天地一體
”新型信息基礎設施。

　　二是形成多業務協同發展的新局面 。多種衛星資源融合 ，支持終端設備直連衛星
、衛星物聯網、固定寬帶等業務協同發展
。

　　三是拓展多市場主體廣泛參與的新生態。形成衛星企業 、地面運營商
、民營企業等各方主體廣泛參與的市場生態 。

　　四是培育多應用場景迸發的新市場
。以手機直連衛星為切入點，與低空、航空 、車聯網等場景相互融合
，形成多應用場景迸發的新市場。

（文章來源：科創板日報）