事關電子信息制造業建設 ，重磅文件來了！

　　9月4日
，工業和信息化部、市場監督管理總局對外發布《電子信息制造業2025－2026年穩增長行動方案》（以下簡稱《行動方案》） 。

　　《行動方案》指出，電子信息制造業是國民經濟的戰略性 、基礎性
、先導性產業 ，是穩定工業經濟增長、維護國家政治經濟安全的關鍵領域
。

　　《行動方案》確定了主要目標：

　　2025－2026年主要預期目標是：規模以上計算機 、通信和其他電子設備制造業增加值平均增速在7%左右
，加上鋰電池
、光伏及元器件制造等相關領域后電子信息制造業年均營收增速達到5%以上。

　　到2026年，預期實現營收規模和出口比例在41個工業大類中保持首位 ，5個省份的電子信息制造業營收過萬億，服務器產業規模超過4000億元
，75英寸及以上彩色電視機國內市場滲透率超過40%，個人計算機、手機向智能化 、高端化邁進 。

　　《行動方案》圍繞促進產業轉型升級、促進國內外市場暢通經濟循環
、推動科技創新與產業創新融合等提出了16條思路舉措
。

　　重要內容包括——

　　1.鼓勵各地推動人工智能終端創新應用。

　　聚焦關鍵環節和重點領域 ，面向行業應用和消費場景統籌專項資源
，持續強化電子產品供給水平 。促進人工智能終端邁向更高水平智能創新，推動智能體與終端產品深度融合 ，制定人工智能終端智能化分級方法和標準
，鼓勵各地推動人工智能終端創新應用。

　　2.促進北斗與人工智能、智能網聯汽車 、低空經濟等領域深度融合
。

　　提升智能產品適老化設計水平，增加智慧健康養老優質終端產品供給。推進人工智能服務器
、高效存儲等先進計算系統建設 ，提升智算云服務水平
，賦能科學研究、自動駕駛 、生物醫藥等高算力場景 。支持汽車電子
、海洋電子、航空電子 、醫療電子等產業發展，助推產業數字化轉型
、智能化升級
。構建基于北斗的精準時空信息服務體系 ，促進北斗與人工智能、智能網聯汽車 、低空經濟等領域深度融合。

　　3.鼓勵企業開展數據管理能力成熟度模型（DCMM）評估
，加強人工智能高質量數據集建設 。

　　加快推動電子信息制造業先轉
、快轉、好轉，強化電子信息服務化水平 ，賦能千行百業數字化 、網絡化、智能化，重構組織運營模式
，提升核心競爭力
。強化軟硬協同，加快新一代信息技術在制造業全行業全鏈條普及應用 ，編制重點產業鏈數字化轉型場景圖譜及要素清單
，凝練重點行業應用需求，培育一批面向典型場景的數字化轉型通用工具產品
、解決方案和服務商。鼓勵企業開展數據管理能力成熟度模型（DCMM）評估 ，加強人工智能高質量數據集建設
，探索數據流通激勵機制，加快數據要素價值釋放 。

　　4.鼓勵企業合理兼并重組、轉型升級等 ，促進“募投管退 ”良性循環
。

　　發揮好國家集成電路產業投資基金 、制造業轉型升級基金
、國家中小企業發展基金等產業基金引導作用
，國家產融合作平臺助企融資紐帶作用，實施“科技產業金融一體化
”專項 ，指導耐心智慧資本投早、投小 、投長期
、投硬科技。鼓勵企業合理兼并重組、轉型升級等
，促進“募投管退”良性循環 。探索建立電子信息產融結合行業組織，根據重點產業鏈和重點領域發展需求 ，舉辦專場活動加強融資對接，鼓勵金融機構為重點企業量身定制金融產品
，提供綜合金融服務方案
。

　　5.堅定不移推動“國貨國用 ”，加大對產業鏈關鍵企業的政策支持。

　　堅定不移推動“國貨國用
” ，持續推動短板產業補鏈 、優勢產業延鏈
、傳統產業升鏈、新興產業建鏈
，加大對產業鏈關鍵企業的政策支持，提高企業根植性 ，強化關鍵核心技術攻關
，提升重點產業鏈供應鏈韌性和安全水平 。通過集成應用牽引，提高系統整體能力 ，提升元器件 、零部件等產品可靠性
、安全性。強化計算等領域芯片、零部件 、整機系統等研發應用和配套適配
。推進高精度、低功耗
、低成本、高集成度北斗產品研發和產業化。

　　6.加強CPU 、高性能人工智能服務器
、軟硬件協同等攻關力度
，開展人工智能芯片與大模型適應性測試 。

　　加力推進電子信息制造業大規模設備更新、重大工程和重大項目開工建設，充分發揮重大項目撬動牽引作用 ，推動產業高端化 、智能化
、綠色化發展
。加強CPU、高性能人工智能服務器 、軟硬件協同等攻關力度
，開展人工智能芯片與大模型適應性測試。適度超前部署新型基礎設施建設，提升各地已建基礎設施運營管理水平 ，強化服務器
、芯片和關鍵模塊的兼容適配 。

　　7.打造具有國際影響力的電子信息展會，指導舉辦RISC-V產業大會等活動
。

　　引導企業穩步走出去
，深度嵌入國際體系。打造具有國際影響力的電子信息展會，指導舉辦第五代精簡指令集（RISC-V）產業大會等活動 ，支持有條件的地方舉辦智能消費電子展會 。深度參與電子信息領域數字貿易的國際規則和標準制定
，鞏固貿易優勢，提升產業國際話語權
。

　　8.幫扶企業有效應對國際貿易壁壘 ，穩定手機、電腦 、電視等重點產品貿易水平。

　　充分利用國內超大規模市場優勢和內需潛力
，強化國內全產業鏈優勢，增強自主可控的供應鏈韌性 ，幫扶企業有效應對國際貿易壁壘
，穩定手機
、電腦、電視等重點產品貿易水平 。支持電子信息制造業企業發揮靈活性，提高供應鏈彈性 ，擴寬多元化貿易渠道
。鼓勵金融機構擴大出口信用保險承保規模和覆蓋面
，加大對電子信息外貿企業的融資支持力度，優化跨境貿易結算。

　　9.在破除“內卷式”競爭中實現光伏等領域高質量發展 ，依法治理光伏等產品低價競爭 。

　　在破除“內卷式 ”競爭中實現光伏等領域高質量發展，依法治理光伏等產品低價競爭。引導地方有序布局光伏 、鋰電池產業
，指導地方梳理產能情況
。實施光伏組件、鋰電池產品質量管理，深入落實《光伏制造行業規范條件》等文件 ，強化與投資
、金融、安全等政策聯動
，推動行業技術進步。加快研究以強制性國家標準為基礎的儲能電池產品安全推薦目錄 。支持協會商會建立行業自律機制，加強重點行業監測預警和風險提示 ，有序調整產業規模
。

（文章來源：中國基金報）